EU Alliance for Investing in Children-erklæring om handlingsplanen for den europæiske søjle for sociale rettigheder
Torsdag den 4. marts præsenterede Europa-Kommissionen handlingsplanen for den europæiske søjle for sociale rettigheder. Det er EU-alliancen for investering i børn overbevist om et stærkt socialt Europa skal starte med at investere i sine børn.
Derfor hilser EU-alliancen Europa-Kommissionens stærke henvisning til bekæmpelse af børnefattigdom og opstillingen af EU's fattigdomsmål og dets delmål velkommen. sigter mod at løfte mindst 5 millioner børn ud af fattigdom i EU inden 2030. Vi er helt enige med Europa-Kommissionen i, at reduktion af børnefattigdom er en forudsætning for at give børn lige adgang til muligheder og vil bidrage til at bryde den generationsoverskridende cyklus af fattigdom og social udstødelse.
Derudover hilser EU-alliancen henvisningen til vigtigheden af børns adgang til tjenester velkommen, såsom børns adgang til kvalitetsuddannelse og førskoleundervisning og -pleje (ECEC), der vil give dem mulighed for at nå deres fulde potentiale fra en tidlig alder, samtidig med støtte deres forældre til bedre at forene arbejde og familieliv. Især skal de fornyede Barcelona-mål, der skal lanceres i 2022, give et nyt skub til EU-medlemsstaterne for at sikre, at flere børn vil deltage på lige fod i førskoleundervisning og -pleje, og det er fuldt ud inkluderende også for børn med handicap.
Vi er overbeviste om, at den kommende henstilling fra Børnegarantirådet samt Rådets henstilling om uddannelses- og omsorgssystemer af høj kvalitet til småbørn, Rådets henstilling om romaernes ligestilling, inklusion og deltagelse, strategien for handicappedes rettigheder og den europæiske Kommissionens handlingsplan for integration og inklusion – hvis den finansieres tilstrækkeligt af EU's og nationale ressourcer – vil støtte ikke blot opfyldelsen af målet om børnefattigdom, men kan også overskride det.
Med denne erklæring giver EU-alliancen anbefalinger til styrkelse af handlingsplanen for den europæiske søjle for sociale rettigheder og opfordrer til:
– EU-medlemsstaterne opstiller nationale mål, der vil overstige EU-målet om at løfte mindst 5 millioner børn ud af fattigdom inden 2030.
EU-målet er en vigtig start i bekæmpelsen af børne- og familiefattigdom; det sender et klart budskab om, at bekæmpelse af børnefattigdom og rettighederne for børn, der vokser op i fattigdom og social udstødelse, bør være kernen i medlemsstaternes aktiviteter for at opfylde den europæiske søjle for sociale rettigheder.
Tallene for børnefattigdom var allerede høje allerede før COVID-19-pandemien. Pandemien og de socioøkonomiske konsekvenser, som den har medført, vil kun øge fattigdomsniveauet i de kommende år, og familier med børn vil med stor sandsynlighed være en af de grupper, der bliver uforholdsmæssigt ramt.
Samtidig har EU og dets EU-medlemsstater forpligtet sig til at implementere FN's 2030-dagsorden og dens mål. Mål 1 for bæredygtig udvikling sigter mod at udrydde ekstrem fattigdom og halvere børnefattigdom i alle dens dimensioner inden 2030.
Før COVID-19-pandemien var der 22.5 %, eller cirka 18 millioner, børn, der voksede op med risiko for fattigdom eller social udstødelse i EU 27. Hvis EU ønsker at nå målet for reduktion af børnefattigdom, som er fastsat af FN's 2030-dagsorden, så bør vi sigte mod at sikre, at mindst 9 millioner børn vil blive løftet ud af fattigdom inden da.
Vi opfordrer derfor EU-medlemsstaterne til at sigte højere og opstille nationale mål, der går ud over EU-målet. under hensyntagen til COVID-19-påvirkningen og deres forpligtelse til at implementere målene for bæredygtig udvikling.
Handlingsplanen indeholder også et vigtigt mål for beskæftigelsen, som har til formål at sikre, at mindst 78 % af befolkningen i alderen 20 til 64 år er i beskæftigelse inden 2030. Vi hilser denne anmodning positivt velkommen, som har potentialet til at styrke kampen mod fattigdom og forbedre de økonomiske forhold for forældre og omsorgspersoner. På den anden side skal det bemærkes, at fattigdomsbekæmpelsespolitik ikke blot kan reduceres til beskæftigelsespolitik. Af denne grund skal målet om børnefattigdom forblive en prioritet for EU.
– Europa-Kommissionen og Rådet for EU skal opstille opdelte indikatorer, der vil omfatte de børn og deres familier i sårbare situationer.
Revisionen af den sociale resultattavle er en særlig god vej frem til at overvåge håndteringen af børnefattigdom mere effektivt. EU-alliancen glæder sig over den nye overordnede indikator for risiko for fattigdom eller udelukkelse for børn (0-17). Det glæder sig også over den konstante opmærksomhed på børns adgang til formel børnepasning. Alliancen er også tilfreds med de styrkede sekundære indikatorer, især den, der vedrører børn fra tre år til obligatorisk grundskolealder i formel børnepasning og dem, der vedrører medlemsstaternes udgifter til social beskyttelse, uddannelse og sundhedspleje. Vi skal dog også bemærke, at udgiftstal ikke altid betyder, at børn, og især dem i de mest udsatte situationer, vil være dem, der kommer til gavn, eller at ydelserne vil være omfattende og af god kvalitet.
Derfor anbefaler EU-alliancen også, at Europa-Kommissionen i samarbejde med Udvalget for Social Beskyttelse og Beskæftigelsesudvalget videreudvikler de sekundære indikatorer, som er inkluderet i BILAG 2 til handlingsplanen. De sekundære indikatorer vil bidrage til at give en mere grundig vurdering i det europæiske semester og beslutning om investeringsprioriteter i nationale, men også regionale sammenhænge. Alle relevante indikatorer bør opdeles for at tage hensyn til dem i de mest sårbare situationer med fokus på de målgrupper, der er identificeret i Child Guarantee Feasibility Study, såsom børn, der lever i usikre familiesituationer, børn, der vokser op i indkomstfattige og enlige forsørgere. , børn, der bor i adskilte områder, hjemløse børn, romabørn, børn i alternativ pleje, herunder dem, der bor i institutioner, børn i migration, børn med handicap og andre støttebehov.
Derudover bør alle relevante indikatorer opdeles for bedre at tilpasse sig de områder, der er identificeret af den kommende børnegaranti. EU-institutionerne bør arbejde intenst for at sikre, at disse indikatorer også er indarbejdet i Børnegarantirådets henstilling.
Desuden bør EU-medlemsstaterne opstille forskellige og specifikke indikatorer, som holistisk dækker alle principperne for den sociale søjle.
På denne måde vil det være muligt at levere mere omfattende og disaggregerede data om de mangefacetterede dimensioner relateret til børn og deres familier, hvilket fører til fattigdom og social udstødelse.
EU-alliancen er klar til at støtte Europa-Kommissionen og Rådet i deres arbejde.
– EU-medlemsstaterne skal mere konkret støtte engagementet med civilsamfundet og styrke den nationale, regionale og lokale civile dialog. medlemsstaterne for at sikre, at børn, familier, omsorgspersoner, og pleje- og støtteprofessionelle vil blive meningsfuldt konsulteret i disse processer.
Handlingsplanen understreger med rette den centrale rolle, som interessenter, herunder civilsamfundsorganisationer, spiller i implementeringen af den sociale søjle. Men samtidig med at det nævnes vigtigheden af at styrke processerne for social dialog, er vigtigheden af at styrke den civile dialogproces ikke tilstrækkelig anerkendt i handlingsplanen. Civilsamfundsaktører, herunder omsorgs- og støttetjenester, er primære samtalepartnere for børn og familier i og i risiko for fattigdom og social udstødelse. Derfor opfordrer vi medlemsstaterne til at sikre, at alle interessenter deltager fuldt ud i alle de trin, der er forbundet med implementering, overvågning og evaluering af handlingsplanen for den sociale søjle.
Vi mener, at deltagelse af børn, forældre, omsorgspersoner og omsorgs- og støttetjenester i implementeringen af den sociale søjle vil være afgørende. Derfor bør EU-medlemsstaterne sikre deres meningsfulde deltagelse og udvikle strukturer, der vil understøtte deres involvering i implementering, overvågning og evaluering af alle de aktiviteter, der er forbundet med handlingsplanen og henstillingen i Børnegarantirådet. Der bør især lægges vægt på deltagelse af børn og familier, fra socialt udstødte og marginaliserede grupper, der oplever strukturelle uligheder i social, økonomisk og politisk deltagelse, samt børn og familier, der oplever fattigdom og social udstødelse, og civilsamfundsorganisationer, der repræsenterer dem.
Fodnoter
Europa-Kommissionen, Den europæiske søjle for handlingsplan for sociale rettigheder, Marts 2021
I gennemsnit har EU nået Barcelona-målet fra 2002 om 33 % af børn under 3 år i førskoleundervisning og -pleje (35.5 % på EU-27-niveau i 2019) og målet om 90 % af børn fra 3 år til primærskole. skolegang (90 % på EU-27-niveau i 2019). I 2022 vil EU præsentere en revision af Barcelona-målene
FN's Udviklingsprogram, Mål 1 Mål
Eurostat, Børn i risiko for fattigdom eller social udstødelse – Storbritannien udelukket
Europa-Kommissionen, gennemførlighedsundersøgelse for en børnegaranti, 2019
Adgang til gratis uddannelse, førskoleundervisning og -pleje, sundhedspleje, tilstrækkelig ernæring og anstændige boliger.
slutnote
EU-alliancen for investering i børn har siden 2014 slået til lyd for en flerdimensionel, rettighedsbaseret tilgang til at tackle børnefattigdom og fremme børns trivsel.
Denne erklæring blev godkendt af følgende partnerorganisationer i EU Alliance for Investing in Children:
– Alliance for Childhood European Network Group
– ATD Quart Monde
– Caritas Europa
– COFACE Familier Europa
– Don Bosco International
– Dynamo International – Street Workers Network
– ERGO Netværk
– Eurochild
– Eurodiaconia
– EuroHealthNet
– European Association of Service Providers for Persons with Disabilities – EASPD
– European Anti-Poverty Network – EAPN
– European Federation of National Organisations Working with the Homeless – FEANTSA
– European Parent Association
– European Public Health Alliance – EPHA
– European Social Network – ESN
– Inklusion Europa
– Platform for livslang læring
– Lumos
– Mental Health Europe
– Gør mødre til noget
– Platform for internationalt samarbejde om udokumenterede migranter (PICUM)
– Romauddannelsesfonden
- Redde børnene
– SOS Børnebyer International.
