Genopretnings- og modstandsdygtighedsplaner: drivere til at fremme sundhed og velvære i Den Europæiske Union?
Med henblik på lanceringen af den næste årlige cyklus af EU's økonomiske og socialpolitiske koordinering, kendt som det europæiske semester, præsenterer EuroHealthNet i dag sin nyeste vurderingsrapport 'Recovery and Resilience Plans: drivere til at fremme sundhed og velvære i EU?«.
Den måske vigtigste lektie fra COVID-19-syndemien er en dyb forståelse af den grundlæggende værdi af sundhed og dens ulige fordeling i vores samfund.1 Dette bekræftes af stigende beviser, ikke mindst af det nylige OECD 'Health at a Glance 2021' rapport2.
Vores publikation undersøger, om EU og dets medlemslande griber muligheden for at anvende de tilgængelige genopretningsorienterede midler til at 'bygge tilbage' på måder, der systematisk, strukturelt og bæredygtigt styrker sundhed, lighed og velvære. For politiske beslutningstagere opstiller rapporten måder til at implementere Rådets konklusioner om fremtiden for det europæiske semester i forbindelse med genopretnings- og modstandskraftsfaciliteten, der blev vedtaget i november 2021.3
Når vi sætter os for at genopbygge, er vi nødt til at gøre det på måder, der er så inkluderende som muligt, for at opskalere foranstaltninger til at forbedre de sociale forhold og styrke samfundsstrukturen på måder, der giver sundhed og velvære for alle. Dette er den eneste måde at sikre robusthed på.
Dr. Mojca Gabrijelčič-Blenkuš, formand for EuroHealthNet
Anbefalinger til brug af Recovery og Resilience-midler til en sund og socialt retfærdig bedring
Tværlandeanalyser fremhævede en række indbyrdes forbundne områder, hvor Recovery and Resilience Funds kunne være, og i nogle tilfælde vil blive investeret. Disse omfattede:
- At skabe mere muliggørende miljøer for sunde livsstile og tilskynde til indførelsen af politikker og handlinger med co-fordele for sundhed, grønne og bæredygtige miljøer.
- Investering i primær og lokal pleje, herunder folkesundhed
- Investering i tiltag til fremme af mental sundhed
- Forbedring af overvågnings- og overvågningssystemer med fokus på aktiekapital
- Styrkelse af sundheds- og socialpersonalet
- Investering i digital inklusion og færdigheder og digital sundhedskompetence.
- Støtte til familier og unge
Læs 'Recovery and Resilience Plans: drivere til at fremme sundhed
og trivsel i EU?' link..
Adskillige eksperter udtrykte imidlertid bekymring over den utilstrækkelige vejledning om og overvejelser om, hvordan de foranstaltninger, der er skitseret i deres nationale planer, vil bidrage til at "udjævne" socioøkonomiske og sundhedsmæssige gradienter4, og derved til social inklusion og større robusthed. Mange eksperter mente også, at relevante myndigheder, der arbejder på subnationalt niveau, og som har en stor forståelse for virkeligheden "på stedet", ikke blev tilstrækkeligt hørt på grund af den hastighed, hvormed planerne skulle udvikles.
Det europæiske semester har betydelige sundhedsmæssige og sociale konsekvenser. Det er afgørende for sundhedsinteressenter at være opmærksomme på denne proces, især da dens betydning nu er blevet større med integrationen af forvaltningen af de tilknyttede EU-midler.
Vertti Kiukas, næstformand for EuroHealthNet
At gå ud over recovery til at investere i robusthed
Det er ikke kun 'Recovery'-delen af RRF, der er vigtig. Investeringer i 'resiliens' er afgørende for at sikre, at vores samfund og alle mennesker har styrken, kapaciteten og mulighederne til at reagere på, modstå og overvinde udfordringerne fra COVID-19 eller andre pandemier, såvel som den klimakrise, vi står over for.
EuroHealthNet-partnerskabet vil fortsat nøje overvåge og analysere implementeringen af nationale genopretnings- og modstandsplaner og deres bidrag til sundhed, velvære, social lighed, modstandskraft og bæredygtig økonomisk udvikling for alle. For at få dette til at ske, vil vi også fortsætte med at facilitere international udveksling af god praksis og erfaringer på dette område, for at generere læring og opbygge kapaciteter og kompetencer hos relevante politiske beslutningstagere, investorer og fagfolk.
Læs 'Genopretnings- og modstandsdygtighedsplaner: drivere at fremme
sundhed og velvære i EU?' her.
Det europæiske semester fra et sundhedslighedsperspektiv – EuroHealthNet-analyser
Det europæiske semester er EU's årlige cyklus for økonomisk og socialpolitisk koordinering. Semesteret påvirker sundhedspleje, førskoleuddannelse, arbejdsløshed samt sociale overførsels- og pensionssystemer.
På samme måde er semesteret også et værktøj og en mekanisme, der kan bistå sundhedsmyndigheder i deres arbejde med at forbedre folkesundheden og handle om sundhedsdeterminanter. Derfor er det vigtigt, at de forstår, hvad det er, og hvordan man arbejder med det.
For hver semestercyklus analyserer EuroHealthNet semesteret ud fra et sundhedsperspektiv og yder støtte til organisationer, der er berørt af det. Find vores tidligere analyser her.
Ressourcer
- Bambra, Clare & Smith, Katherine. (2021). Den syndemiske pandemi: COVID-19 og social ulighed. 10.1007/978-3-030-70179-6_19.
- OECD (2021). Health at a Glance 2021.
- Rådet for Den Europæiske Union. Fremtiden for det europæiske semester i forbindelse med genopretnings- og modstandskraftsfaciliteten – Rådets konklusioner, november 2021.
- Europa-Kommissionen, Knowledge for Policy (2020). Social gradient i sundhed: "Beviser viser, at i landene generelt, jo lavere en persons socioøkonomiske position er, desto dårligere er deres helbred. Der er en social gradient i sundhed, der går fra top til bund i det socioøkonomiske spektrum. Dette er et globalt fænomen, der ses i lav-, mellem- og højindkomstlande. Den sociale gradient i sundhed betyder, at sundhedsuligheder påvirker alle".