Den årlige konvention om inklusiv vækst – starter arbejdet med den europæiske sociale søjle

Den 21. marts organiserede Europa-Kommissionen den årlige konvention for inklusiv vækst, som samlede mere end 300 repræsentanter for civilsamfundsorganisationer og politiske beslutningstagere fra 35 lande. I år fokuserede konventet på den europæiske søjle for sociale rettigheder og omfattede debatter om emner som aktiv inklusion, sociale investeringer, fattigdomsbekæmpelse, EU-halvårets sociale dimension og integration af flygtninge. Det overordnede mål var at diskutere "hvad EU kan gøre for at sikre, at alle borgere høster fordelene ved virkelig inklusiv vækst. Dette omfatter bekæmpelse af fattigdom, nedbringelse af arbejdsløsheden og sikring af, at ingen bliver efterladt.

Europæiske regeringer oplever et højt pres på de offentlige finanser og makroøkonomiske ubalancer mellem landene. Arbejdet med den europæiske sociale søjle er en del af de løsninger, som Kommissionen har fremlagt for en dybere og mere retfærdig Økonomisk og Monetær Union (ØMU). Dette vil primært gælde for lande i euroområdet, men andre på EU's indre marked kan også vedtage foranstaltninger. Bekæmpelse af fattigdom og andre sociale spørgsmål er integreret i dagsordenen for økonomisk udvikling og vækst. Deltagerne ved konventet bekræftede behovet for at styrke EU's sociale modeller. Men Kommissionens retorik om, at "fattigdom hæmmer vækst" var anderledes end civilsamfundsorganisationernes perspektiv, som placerer sociale rettigheder som selvstændige kernemål for europæiske samfund.

Sociale uligheder er fortsat og øget. I 2014 var hver fjerde EU-borger, altså 122 millioner mennesker, i risiko for fattigdom eller social udstødelse. Der er også betydelige forskelle mellem EU-medlemsstaterne, med mere end en tredjedel af befolkningen i risiko for fattigdom eller social udstødelse i Rumænien (40.2 %), Bulgarien (40.1 %) og Grækenland (36.0 %) og meget mindre i Finland ( 17.3 %), Sverige (16.9 %) og Tjekkiet (14.8 %). Næsten hver femte unge under 25 år (dvs. 4.4 millioner mennesker) og næsten 21.7 millioner mænd og kvinder (8.9 % af arbejdsstyrken) er arbejdsløse i EU. Desuden har 26 millioner børn i EU, der lever i fattigdom, større risiko for dårligt helbred, ikke at afslutte skolen, forværrede forhold til jævnaldrende og ude af stand til at nå deres fulde potentiale i livet.

EuroHealthNets erfaringer og forskningsarbejde viser, at politikker, der hjælper med at reintegrere udsatte grupper på arbejdsmarkedet, giver et stort afkast. Forbedringer i kvaliteten af ​​arbejdet, især for personer i lavere erhvervsgrupper, bidrager til et væsentligt sundere og mere produktivt Europa. Fremme af overkommelige prænatal- og tidlige års-tjenester til overkommelige priser sammen med understøttende beskæftigelsespolitikker og forældre- og familiestøttetjenester er afgørende for at bekæmpe børnefattigdom og ulemper samt sundhedsmæssige og sociale uligheder. Integrerede og holistiske tilgange er nødvendige for at tackle mange europæiske udfordringer, herunder sundhedsuligheder og bæredygtig udvikling.

En ny søjle for sociale rettigheder kunne skabe en bedre balance mellem EU's sociale og økonomiske mål og tilføje en social dimension til EU-halvåret. EU-semesterprocessen fokuserede oprindeligt mest på økonomisk styring. I de seneste år er det i stigende grad blevet anvendt til at tackle arbejdsløshed og støtte sociale præstationer i medlemsstaterne. Anvendelsen af ​​de europæiske struktur- og investeringsfonde har også været i overensstemmelse med EU-semesteret og de landespecifikke anbefalinger. Der er behov for bedre sammenhæng og klarhed om, hvordan den europæiske søjle skal passe ind i og korrelere med andre EU-politiske instrumenter. Hvordan vil den sociale søjle blive tilpasset EU's semester- og landespecifikke anbefalinger (CSR'er)? Hvordan vil den blive støttet af de europæiske investeringsfonde eller knyttet til de strategiske mål for EU 2020 efter resultaterne og anbefalingerne fra midtvejsevalueringen?

Deltagerne ved konventet rejste spørgsmål om søjlens juridiske karakter og anmodede om mere klarhed om gennemførelsen samt definerede mål for at understøtte reelle forandringer. Hvordan vil overvågnings- og ansvarlighedsprocesser blive behandlet? I hvilket omfang kunne der opstilles benchmarks for medlemsstaterne for at sikre deres ansvarlighed? Med en høringsproces, der vil vare næsten et år, kan manglen på et klart defineret resultat svække interessenternes engagement og skabe falske forventninger.

Ved konventet roste EU-kommissæren for beskæftigelse, sociale anliggender, kvalifikationer og arbejdskraftsmobilitet Marianne Thyssen den unikke europæiske sociale model. Hun gentog, at "Disse principper (i søjlen) anses for væsentlige for arbejdsmarkeder og velfærdssystemer, der er retfærdige, inkluderende og fungerer korrekt. De tager hensyn til økonomiske og sociale overvejelser, til den brede mangfoldighed af situationer i Europa, såvel som de skiftende realiteter på stedet."

EuroHealthNet er klar til at deltage i konsultationerne om søjlen og levere den nødvendige dokumentation for at hjælpe med at reagere på aktuelle sociale og økonomiske udfordringer samt støtte sundhed og velvære for alle.

En rapport om denne begivenhed er tilgængelig link..

----------------------------------------

1 http://ec.europa.eu/social/main.jsp?langId=en&catId=88&eventsId=1087&furtherEvents=yes

2 http://europa.eu/rapid/press-release_MEX-16-925_en.htm

3 http://europa.eu/rapid/press-release_MEMO-16-545_en.htm

4 http://ec.europa.eu/eurostat/statistics-explained/index.php/People_at_risk_of_poverty_or_social_exclusion

5 http://ec.europa.eu/eurostat/statistics-explained/index.php/Unemployment_statistics

6 http://ec.europa.eu/eurostat/statistics-explained/index.php/Unemployment_statistics

7 http://www.eurochild.org/projects/investing-in-children/written-declaration-on-investing-in-children/

8 Goldblatt P, Siegrist J, Lundberg O, Marinetti C, Farrer L & Costongs C (2015). Forbedring af sundhedslighed gennem handling på tværs af livsforløbet: Sammenfatning af beviser og anbefalinger fra DRIVERs-projektet. Rapport udarbejdet som en del af DRIVERS For Health Equity-projektet, http://health-gradient.eu/. Bruxelles: EuroHealthNet