Erklärung der EU Alliance for Investing in Children zum Aktionsplan der Europäischen Säule sozialer Rechte

Am Donnerstag, 4. März, hat die Europäische Kommission den Aktionsplan zur europäischen Säule sozialer Rechte vorgestellt. Davon ist die EU Alliance for Investing in Children überzeugt Ein starkes soziales Europa muss damit beginnen, in seine Kinder zu investieren.

Daher begrüßt die EU-Allianz den starken Hinweis der Europäischen Kommission auf die Verringerung der Kinderarmut und die Festlegung des EU-Armutsziels und seines Teilziels Ziel ist es, bis 5 mindestens 2030 Millionen Kinder in der EU aus der Armut zu befreien. Wir stimmen fest mit der Europäischen Kommission darin überein, dass die Verringerung der Kinderarmut eine Voraussetzung dafür ist, Kindern gleichen Zugang zu Chancen zu gewähren, und dazu beitragen wird, den intergenerationellen Kreislauf von Armut und sozialer Ausgrenzung zu durchbrechen.

Darüber hinaus begrüßt die EU-Allianz den Hinweis auf die Bedeutung des Zugangs von Kindern zu Dienstleistungen, wie z Unterstützung ihrer Eltern bei der besseren Vereinbarkeit von Beruf und Familie. Insbesondere die erneuerten Barcelona-Ziele, die 2022 eingeführt werden sollen, müssen den EU-Mitgliedstaaten einen neuen Schub geben, um sicherzustellen, dass mehr Kinder gleichberechtigt an frühkindlicher Bildung und Betreuung teilnehmen, und zwar auch für Kinder mit Behinderungen.

Wir sind zuversichtlich, dass die bevorstehende Empfehlung des Rates zur Kindergarantie sowie die Empfehlung des Rates zu hochwertigen frühkindlichen Bildungs- und Betreuungssystemen, die Empfehlung des Rates zur Gleichstellung, Inklusion und Teilhabe der Roma, die Strategie für die Rechte von Menschen mit Behinderungen und die Europäische Der Aktionsplan der Kommission für Integration und Inklusion wird – wenn er angemessen durch EU- und nationale Ressourcen finanziert wird – nicht nur das Erreichen des Kinderarmutsziels unterstützen, sondern es möglicherweise auch übertreffen.

Mit dieser Erklärung gibt die EU-Allianz Empfehlungen zur Stärkung des europäischen Aktionsplans zur Säule sozialer Rechte und fordert:

– Die EU-Mitgliedstaaten legen nationale Ziele fest, die das EU-Ziel übertreffen, bis 5 mindestens 2030 Millionen Kinder aus der Armut zu befreien.

Das EU-Ziel ist ein wesentlicher Anfang bei der Bekämpfung der Kinder- und Familienarmut; es sendet eine klare Botschaft aus, dass die Verringerung der Kinderarmut und die Rechte von Kindern, die in Armut und sozialer Ausgrenzung aufwachsen, im Mittelpunkt der Aktivitäten der Mitgliedstaaten zur Verwirklichung der europäischen Säule sozialer Rechte stehen sollten.

Schon vor der COVID-19-Pandemie war die Kinderarmut hoch. Die Pandemie und die dadurch verursachten sozioökonomischen Folgen werden die Armut in den kommenden Jahren nur noch verstärken, und Familien mit Kindern werden sehr wahrscheinlich zu den überproportional betroffenen Gruppen gehören.

Gleichzeitig haben sich die EU und ihre EU-Mitgliedstaaten zur Umsetzung der UN-Agenda 2030 und ihrer Ziele verpflichtet. Das Ziel 1 für nachhaltige Entwicklung zielt darauf ab, extreme Armut zu beseitigen und Kinderarmut in all ihren Dimensionen bis 2030 zu halbieren.

Vor der COVID-19-Pandemie wuchsen 22.5 % oder etwa 18 Millionen Kinder in den EU-27 von Armut oder sozialer Ausgrenzung bedroht auf. Wenn die EU das Ziel der UN-Agenda 2030 zur Reduzierung der Kinderarmut erreichen will, dann sollten wir darauf hinarbeiten, dass bis dahin mindestens 9 Millionen Kinder aus der Armut befreit werden.

Wir fordern daher die EU-Mitgliedstaaten auf, sich höhere Ziele zu setzen und nationale Ziele zu setzen, die über das EU-Ziel hinausgehen, unter Berücksichtigung der Auswirkungen von COVID-19 und ihres Engagements zur Umsetzung der Ziele für nachhaltige Entwicklung.

Der Aktionsplan enthält auch ein wichtiges Beschäftigungsziel, die darauf abzielt, dass bis 78 mindestens 20 % der Bevölkerung im Alter von 64 bis 2030 Jahren erwerbstätig sind. Wir begrüßen diesen Antrag ausdrücklich, der das Potenzial hat, den Kampf gegen die Armut zu stärken und die wirtschaftlichen Bedingungen von Eltern und Betreuern zu verbessern. Andererseits muss angemerkt werden, dass Anti-Armuts-Politik nicht nur auf Beschäftigungspolitik reduziert werden kann. Aus diesem Grund muss das Ziel der Kinderarmut eine Priorität für die Union bleiben.

– Die Europäische Kommission und der Rat der EU sollen disaggregierte Indikatoren festlegen, die diese Kinder und ihre Familien in prekären Situationen einbeziehen.

Die Überarbeitung des Sozialanzeigers ist ein besonders guter Weg, um die Bekämpfung der Kinderarmut effizienter zu überwachen. Die EU-Allianz begrüßt den neuen Leitindikator für die Armutsgefährdungsquote oder Ausgrenzung für Kinder (0-17). Er begrüßt auch die ständige Aufmerksamkeit für den Zugang von Kindern zu formeller Kinderbetreuung. Die Alliance freut sich auch über die gestärkten Sekundärindikatoren, insbesondere denjenigen, der sich auf Kinder im Alter von drei Jahren bis zum obligatorischen Grundschulalter in der formellen Kinderbetreuung bezieht, und diejenigen, die sich auf die Ausgaben der Mitgliedstaaten für Sozialschutz, Bildung und Gesundheitsversorgung beziehen. Wir sollten jedoch auch beachten, dass Ausgabenzahlen nicht immer bedeuten, dass Kinder und insbesondere diejenigen in den am stärksten gefährdeten Situationen davon profitieren oder dass die Bereitstellung von Diensten umfassend und von guter Qualität ist.

Daher empfiehlt die EU-Allianz auch der Europäischen Kommission, in Zusammenarbeit mit dem Ausschuss für Sozialschutz und dem Beschäftigungsausschuss die Sekundärindikatoren weiterzuentwickeln, wie sie in ANHANG 2 des Aktionsplans enthalten sind. Die sekundären Indikatoren werden dazu beitragen, im Rahmen des Europäischen Semesters eine gründlichere Bewertung abzugeben und über die Investitionsprioritäten im nationalen, aber auch im regionalen Kontext zu entscheiden. Alle relevanten Indikatoren sollten disaggregiert werden, um diejenigen in den am stärksten gefährdeten Situationen zu berücksichtigen, wobei der Schwerpunkt auf den in der Durchführbarkeitsstudie zur Kindergarantie ermittelten Zielgruppen liegen sollte, wie z , Kinder, die in segregierten Gebieten leben, obdachlose Kinder, Roma-Kinder, Kinder in alternativer Betreuung, einschließlich derjenigen, die in Einrichtungen leben, Kinder in Migration, Kinder mit Behinderungen und andere Unterstützungsbedürfnisse.

Darüber hinaus sollten alle relevanten Indikatoren disaggregiert werden, um sie besser an die Bereiche anzupassen, die von der bevorstehenden Kindergarantie identifiziert werden. Die EU-Institutionen sollten intensiv darauf hinarbeiten, dass diese Indikatoren auch in die Empfehlung des Rates zur Kindergarantie aufgenommen werden.

Darüber hinaus sollten die EU-Mitgliedstaaten verschiedene und spezifische Indikatoren festlegen, die alle Grundsätze der sozialen Säule ganzheitlich abdecken.

Auf diese Weise können umfassendere und aufgeschlüsselte Daten zu den vielfältigen Dimensionen von Kindern und ihren Familien bereitgestellt werden, die zu Armut und sozialer Ausgrenzung führen.

Die EU-Allianz ist bereit, die Europäische Kommission und den Rat bei ihrer Arbeit zu unterstützen.

– EU-Mitgliedstaaten, um die Zusammenarbeit mit der Zivilgesellschaft konkreter zu unterstützen und den nationalen, regionalen und lokalen Bürgerdialog zu verstärken. Mitgliedstaaten sicherzustellen, dass Kinder, Familien, Betreuer, und Pflege- und Unterstützungsfachkräfte werden in diesen Prozessen sinnvoll konsultiert. 

Der Aktionsplan betont zu Recht die zentrale Rolle der Interessenträger, einschließlich der Organisationen der Zivilgesellschaft, bei der Umsetzung der sozialen Säule. Doch obwohl die Bedeutung der Stärkung der Prozesse des sozialen Dialogs erwähnt wird, wird die Bedeutung der Stärkung der Prozesse des zivilen Dialogs im Aktionsplan nicht ausreichend anerkannt. Zivilgesellschaftliche Akteure, einschließlich Betreuungs- und Unterstützungsdienste, sind die wichtigsten Gesprächspartner von Kindern und Familien, die von Armut und sozialer Ausgrenzung betroffen und davon bedroht sind. Daher fordern wir die Mitgliedstaaten auf, die uneingeschränkte Beteiligung aller Interessengruppen an allen Schritten im Zusammenhang mit der Umsetzung, Überwachung und Bewertung des Aktionsplans zur sozialen Säule sicherzustellen.

Wir glauben, dass die Beteiligung von Kindern, Eltern, Betreuern und Betreuungs- und Unterstützungsdiensten an der Umsetzung der sozialen Säule von wesentlicher Bedeutung sein wird. Folglich sollten die EU-Mitgliedstaaten ihre sinnvolle Beteiligung sicherstellen und Strukturen entwickeln, die ihre Beteiligung an der Umsetzung, Überwachung und Bewertung aller Aktivitäten im Zusammenhang mit dem Aktionsplan und der Empfehlung des Rates für Kindergarantie unterstützen. Besondere Aufmerksamkeit sollte der Teilhabe von Kindern und Familien gewidmet werden, von sozial ausgegrenzten und marginalisierten Gruppen, die strukturelle Ungleichheiten bei der sozialen, wirtschaftlichen und politischen Teilhabe erfahren, sowie von Kindern und Familien, die von Armut und sozialer Ausgrenzung betroffen sind, und zivilgesellschaftlichen Organisationen, die sie vertreten.

Fußnoten

Europäische Kommission, Der Europäische Aktionsplan zur Säule sozialer RechteMärz 2021

Im Durchschnitt hat die EU das Barcelona-Ziel von 2002 von 33 % der Kinder unter 3 Jahren in frühkindlicher Betreuung, Bildung und Erziehung (35.5 % auf EU-27-Ebene im Jahr 2019) und das Ziel von 90 % der Kinder von 3 Jahren bis zur Grundschule erreicht Schuleintrittsalter (90 % auf EU-27-Ebene im Jahr 2019). 2022 wird die EU eine Überarbeitung der Barcelona-Ziele vorlegen

Entwicklungsprogramm der Vereinten Nationen, Ziel 1-Ziele

Eurostat, Von Armut oder sozialer Ausgrenzung bedrohte Kinder – ohne Vereinigtes Königreich

Europäische Kommission, Machbarkeitsstudie für eine Kindergarantie, 2019

Zugang zu kostenloser Bildung, frühkindlicher Bildung und Betreuung, Gesundheitsversorgung, angemessener Ernährung und angemessenem Wohnraum.

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Endnote

Die EU-Allianz für Investitionen in Kinder setzt sich seit 2014 für einen mehrdimensionalen, auf Rechten basierenden Ansatz zur Bekämpfung der Kinderarmut und zur Förderung des Kindeswohls ein.

Diese Erklärung wurde von den folgenden Partnerorganisationen der EU Alliance for Investing in Children unterstützt:

– Europäische Netzwerkgruppe der Alliance for Childhood
– ATD Quart Monde
- Caritas Europa
– COFACE Familien Europa
– Don-Bosco-International
– Dynamo International – Streetworker-Netzwerk
– ERGO-Netzwerk
– Eurokind
– Eurodiakonie
– EuroHealthNet
– Europäischer Verband der Dienstleister für Menschen mit Behinderungen – EASPD
– Europäisches Netzwerk zur Armutsbekämpfung – EAPN
– Europäische Föderation nationaler Organisationen, die mit Obdachlosen arbeiten – FEANTSA
– Europäischer Elternverein
– Europäische Allianz für öffentliche Gesundheit – EPHA
– Europäisches Soziales Netzwerk – ESN
– Inklusion Europa
– Plattform für lebenslanges Lernen
– Lumos
– Psychische Gesundheit Europa
– Mütter wichtig machen
– Plattform für internationale Zusammenarbeit zu undokumentierten Migranten (PICUM)
– Roma-Bildungsfonds
- Rette die Kinder
– SOS-Kinderdorf International.