Der EU-Haushaltsvorschlag verspricht stärker integriertes Handeln, aber ob er Ungleichheiten abbauen wird, bleibt abzuwarten.
Die Europäische Kommission hat heute den mehrjährigen Finanzrahmen (MFR) 2021-2027, den nächsten langfristigen Haushalt der EU, vorgeschlagen. EuroHealthNet, bei der Erwägung, wie sich dieses Budget auf Gesundheit, Wohlbefinden und Gerechtigkeit auswirken wird:
- begrüßt den Plan, gesundheitliche und soziale Maßnahmen in ein Bündel miteinander verbundener Fonds und Programme mit dem Titel „In Menschen investieren“ einzubeziehen;
- begrüßt den Vorschlag für mehr Investitionen in Forschung, bessere Daten und digitale Entwicklungen;
- hofft, dass die institutionellen Verhandlungen der EU zur Beibehaltung des Finanzierungsniveaus für Aktivitäten zur Verbesserung des Wohlbefindens der Menschen in der gesamten EU führen werden, wobei ein Ausgleich durch die Reduzierung der veralteten Finanzierung von gesundheitsschädlichen Maßnahmen erreicht wird.
- ist besorgt darüber, dass Mittel zum Abbau von Ungleichheiten innerhalb und zwischen Mitgliedstaaten und Regionen um 5 % gekürzt und mit höheren Kofinanzierungssätzen versehen werden könnten.
EuroHealthNet wird die Vorschläge in den kommenden Monaten weiter analysieren, wenn weitere Finanzierungsmechanismen und Programme angekündigt werden.
Integrierte Ansätze sind der effizienteste Weg, um soziale, wirtschaftliche und umweltbedingte Determinanten von Gesundheit und Ungleichheiten anzugehen. Intelligente EU-Investitionen in Sozial-, Gesundheits- und Forschungsprogramme und -fonds sollten mit der Erreichung der Ziele für nachhaltige Entwicklung und der Umsetzung der EU-Säule sozialer Rechte verknüpft werden. Es ist ermutigend festzustellen, dass die Europäische Kommission den Wert und die Vorteile dieser Ansätze anscheinend anerkennt – aber weitere Einzelheiten zu spezifischen Programmen sind dringend erforderlich.
Die Bündelung von Fonds und Programmen, die soziale Investitionen, Gesundheit und Unterstützung für die neue EU-Säule sozialer Rechte umfassen, bietet potenziell verbesserte Möglichkeiten für eine kohärente, vernetzte Arbeit vor Ort in den Mitgliedstaaten und Gemeinschaften. Die neuen Programme InvestEU und ESF+ haben vielversprechendes Potenzial.
Gute Investitionen basieren auf guten Beweisen, daher ist der Vorschlag, die Gesundheitsforschung im vorgeschlagenen Programm „Horizont Europa“ zu verstärken, ermutigend. Allerdings müssen einige Grundsätze und Einzelheiten zur Gewährleistung der Transparenz in öffentlich-privaten Partnerschaften geklärt werden.
Der Vorschlag, die Unterstützung für Maßnahmen zur Eindämmung des Klimawandels zu erhöhen, wird zum Schutz der Gesundheit beitragen und möglicherweise Ungleichheiten bekämpfen. Vorschläge zur Reform der Landnutzung und der Agrarfonds bieten nicht nur nachhaltige Möglichkeiten zum Ausgleich der EU-Haushalte, sondern könnten auch für die Verbesserung der Gesundheit und die Bekämpfung der Hauptursachen von Fettleibigkeit und ernährungsbedingten nicht übertragbaren Krankheiten (NCDs) von entscheidender Bedeutung sein.
Hinweise darauf, dass Mittel zur Bekämpfung von Ungleichheiten innerhalb und zwischen Staaten und Regionen und zur Verbesserung dringend benötigter Infrastrukturen und Dienstleistungen (Kohäsionsfonds) um etwa 5 % oder sogar mehr gekürzt werden könnten, sind eine besorgniserregende Entwicklung. Solche Gelder können und werden verwendet, um die Gesundheit bedürftiger Bevölkerungsgruppen zu verbessern.
„Die Auseinandersetzung mit den sozialen Determinanten von Gesundheit ist ein effektiver Weg, um gute Standards für Gesundheit und Wohlbefinden zu ermöglichen. Wir begrüßen die Absicht der Europäischen Kommission, Gesundheit stärker mit Investitionen in Menschen und der Verbesserung von Sozialstandards zu integrieren. Wir gratulieren den Kommissaren, insbesondere Marianne Thyssen, Vytenis Andriukaitis und Carlos Moedas, dazu, dass sie sich für die Vorteile dieses Ansatzes einsetzen. Weitere Zusammenarbeit und konkrete Maßnahmen sind jetzt erforderlich, um sicherzustellen, dass die Verringerung der gesundheitlichen Ungleichheiten zwischen den EU-Mitgliedstaaten im Mittelpunkt des detaillierten neuen EU-Finanzprogramms und der Finanzmechanismen steht.“ sagte EuroHealthNet-Direktorin Caroline Costongs.
EuroHealthNet veranstaltet ein Seminar zum Thema Innovative Finanzierungen und Investitionen zur Gesundheitsförderung in Brüssel am 5. Juni. Es wird eine frühe Gelegenheit bieten, die MFR-Vorschläge neben anderen vielversprechenden neuen Maßnahmen zu erörtern. Details zu den nächsten EU-Programmen 2021-2027 werden voraussichtlich Ende Mai bekannt gegeben, sodass die EuroHealthNet-Partnerschaft dann weitere Beiträge leisten wird.
ANMERKUNG
EuroHealthNet ist die führende Partnerschaft für Gesundheit, Chancengleichheit und Wohlbefinden in Europa mit Schlüsselaktivitäten in Politik, Praxis und Forschung. Sein einzigartiger Schwerpunkt liegt auf der Verringerung gesundheitlicher Ungleichheiten durch Maßnahmen zu den sozialen Determinanten von Gesundheit, die Integration nachhaltiger Entwicklungsziele und die „Verjüngung“ der Gesundheitsförderung1, und Beitrag zur Umgestaltung der Gesundheitssysteme. Seine Hauptmitglieder sind Behörden und Körperschaften des öffentlichen Rechts, die für die öffentliche Gesundheit, Gesundheitsförderung und Krankheitsprävention auf nationaler, regionaler und lokaler Ebene zuständig sind.
Die Zusammenfassung der Antworten von EuroHealthNet auf die MFR-Konsultation finden Sie hier Download.
Die Ankündigung der Europäischen Kommission finden Sie hier Download.
1 EuroHealthNet VERJÜNGEN Rahmen der Gesundheitsförderung in den Zielen für nachhaltige Entwicklung