Gemeinsamer Brief an den EPSCO-Rat: Kommen wir zu einer raschen Umsetzung der EU-Richtlinie zur Vereinbarkeit von Beruf und Privatleben!

Als erster Legislativvorschlag nach der Proklamation der europäischen Säule sozialer Rechte im November 2017 ist die Richtlinie zur Vereinbarkeit von Beruf und Privatleben ein wichtiges Sprungbrett für die Festigung bestehender und die Schaffung neuer Rechte für Millionen von Bürgern, und als solches es müssen nun mit Durchsetzung und Überwachung weiterverfolgt werden.

Wir, eine Koalition europäischer Netzwerke von NGOs, fordern die nationalen Regierungen dazu auf Bewegung in Richtung einer raschen Umsetzung nach der Sitzung des EPSCO-Rates am 13. Juni.

Die Umsetzungsphase dieser Richtlinie wird von größter Bedeutung sein, da sie eine Chance dazu darstellt Erörterung und Überprüfung nationaler Strategien zur Vereinbarkeit von Beruf und Privatleben, um sicherzustellen, dass sie die Bedürfnisse von Familien im 21. Jahrhundert erfüllen, basierend auf den Werten der Gleichstellung der Geschlechter, der sozialen Inklusion und der Nichtdiskriminierung, und Förderung von Investitionen und der Entwicklung von Dienstleistungen.

Wir möchten unsere wichtigsten Prioritäten für die Zukunft hervorheben, um eine starke Botschaft zu übermitteln und den Bürgern zu zeigen, dass die EU mit ihnen und für sie arbeitet:

• Sorgen Sie für eine angemessene Bezahlung des Familienurlaubs: Angemessene Urlaubszahlungen, unabhängig von der Art des Urlaubs (Vaterschafts-, Eltern-, Pflegeurlaub), sind ein Schlüsselelement, um die Nichtdiskriminierung von Arbeitnehmern aufgrund der wirtschaftlichen Lage der Familie zu gewährleisten und die geschlechtsspezifische Inanspruchnahme von Urlaub und Betreuungspflichten wieder ins Gleichgewicht zu bringen , und die Armut von Familien anzugehen und zu verhindern. Die Richtlinie enthält klare Hinweise auf die Notwendigkeit, einen angemessenen Einkommensersatz für Urlaub aus familiären Gründen bereitzustellen, und dies sollte die Regierungen bei ihrer Definition von „angemessen“ leiten.
• Erhöhung der Investitionen in Dienstleistungen für Familien als ergänzende Maßnahme: Familien brauchen ausreichend bezahlten Urlaub, sind aber auch täglich auf Betreuungsangebote angewiesen. Die Umsetzung der Richtlinie muss eine Gelegenheit bieten, die frühkindliche Betreuung, Bildung und Erziehung (zugänglich, bezahlbar und von hoher Qualität, unter 3 Jahren) und die Langzeitpflege (hochwertig, personenzentriert, für unterstützungsbedürftige Personen) weiterzuentwickeln /oder Pflege und ein Strom von Unterstützung für pflegende Angehörige, die den Arbeitsmarkt verlassen müssen). Gerade in ländlichen Gebieten und marginalisierten Gemeinschaften sind diese Dienstleistungen für die Menschen von entscheidender Bedeutung, um die unterschiedlichen Aspekte ihres Lebens wie Familie, Arbeit, Gesundheit, Pflege, Freizeit oder Bildung unter einen Hut zu bringen.
• Erkennen Sie die Vielfalt der Familien und ihrer Bedürfnisse: Die Richtlinie erkennt die familiäre Vielfalt mit dem Begriff des „gleichwertigen zweiten Elternteils“ an. Wir ermutigen die nationalen Gesetzgeber nachdrücklich, diese Vielfalt durch die Umsetzung der Richtlinie in die nationale Gesetzgebung aufzunehmen und eine Mischung aus universeller Unterstützung und gezielter Unterstützung für verschiedene Familien in gefährdeten oder besonderen Situationen bereitzustellen, von denen viele in der Richtlinie erwähnt werden: Alleinerziehende, Eltern mit Behinderung oder Eltern von Kindern mit Behinderung, psychischer Beeinträchtigung oder Langzeiterkrankung, Adoptiveltern, Mehrlings- und Frühgeburten, pflege- und hilfebedürftige Personen, die keine Angehörigen mehr haben. Familienvielfalt bedeutet auch, die verschiedenen Angehörigen anzuerkennen, die pflegende Angehörige sind: nicht nur Kinder, Eltern oder Ehegatten/Partner oder im selben Haushalt lebende Personen (wie in der Richtlinie angegeben), sondern auch weitere Verwandte wie Geschwister und Großeltern.
• Förderung der Nutzung von EU-Förderprogrammen zur Unterstützung von Innovation und Aufwärtsreformen: Die europäischen Struktur- und Investitionsfonds und die Folgemaßnahmen dieser Fonds nach 2020 sind wichtig, um Interventionen zu unterstützen, insbesondere in den Bereichen Behinderung, Gesundheit und Langzeitpflege sowie frühkindliche Bildung und Betreuung, die sich hervorragend ergänzen auf die unter die Richtlinie fallenden Urlaubsregelungen und flexiblen Arbeitsregelungen.
• Erkennen Sie die wichtige Rolle des zivilen Dialogs und des sozialen Dialogs an: NRO, die von der Richtlinie betroffene Gruppen der Zivilgesellschaft vertreten, müssen während des Umsetzungsprozesses konsultiert werden, und die Sozialpartner müssen ermutigt werden, Tarifverträge zur Vereinbarkeit von Beruf und Privatleben abzuschließen, um einen Wandel in der Arbeitskultur voranzutreiben.
• Familienpolitik an neue Arbeitsmarktrealitäten anpassen: Um auf die Bedürfnisse von Familien eingehen zu können, müssen Urlaubsregelungen vom Beschäftigungsstatus oder der Art der Beschäftigung getrennt werden. Alle Arbeitnehmer, einschließlich Selbständige, Arbeitnehmer mit atypischen oder befristeten Verträgen und Arbeitslose, müssen Anspruch auf die gleichen Rechte haben wie Arbeitnehmer mit Standardverträgen, um weitere Diskriminierung zu vermeiden.
• Überwachung und Berichterstattung: Die Richtlinie enthält eine Verpflichtung zur genauen Überwachung der Umsetzung der Richtlinie durch die Europäische Kommission, die die Mitgliedstaaten verpflichtet, Daten über die Inanspruchnahme von Urlaub und flexible Arbeitsregelungen zu sammeln. Dazu müssen disaggregierte Daten gehören, um die Bedürfnisse spezifischer und gefährdeter Gruppen zu berücksichtigen. Die Schaffung eines europäischen Work-Life-Balance-Index und seine Einbeziehung in den Prozess des Europäischen Semesters wäre ein wirksames Instrument zur Verbesserung der Überwachung der Leistung der Mitgliedstaaten im Laufe der Zeit.

Für weitere Informationen wenden Sie sich bitte an Pascual Martinez, Policy and Advocacy Officer, COFACE Families Europe: pmartinez@coface-eu.org