Erholung von COVID-19 und Gewährleistung der Chancengleichheit im Gesundheitswesen – Die Rolle des Europäischen Semesters

Lesen Sie hier den Semesterbericht 2020.

Eine neue Analyse des Prozesses des Europäischen Semesters 2020 von EuroHealthNet und in Zusammenarbeit mit der Joint Action über gesundheitliche Chancengleichheit (JAHEE) hat die potenziell schwerwiegenden Auswirkungen der COVID-19-Pandemie auf gesundheitliche Ungleichheiten aufgezeigt. Außerdem werden mehrere Maßnahmen genannt, die die europäischen Volkswirtschaften auf den Weg zu einer gesunden wirtschaftlichen Erholung bringen werden, bei der das Wohlergehen berücksichtigt wird.

Das Europäische Semester ist der jährliche Zyklus der wirtschafts- und sozialpolitischen Koordinierung in der EU. Für diese Analyse führte EuroHealthNet strukturierte Interviews mit nationalen Experten durch, überprüfte die Länderberichte, Empfehlungen und zugehörigen Nachweise des Semesters und arbeitete eng mit den nationalen Experten und Behörden des JAHEE-Konsortiums zusammen.

Alle Experten hoben die sozialen und wirtschaftlichen Komponenten der COVID-19-Pandemie hervor und die meisten stellten eine Zunahme der Ungleichheiten fest. Alle sagten, dass es den Zugang zu Gesundheitssystemen beeinträchtigt habe, auch bei chronischen Erkrankungen. Menschen ohne digitale Fähigkeiten hatten mehr Probleme. Die meisten Interviews zeigten auch eine ungleiche Auswirkung auf die psychische Gesundheit.

"Vor der COVID-19-Pandemie war das Wirtschaftswachstum ungleichmäßig – zum Beispiel wurde Europas Armutsziel 2020 nicht erreicht. Dieses Ungleichgewicht hatte Folgewirkungen auf gesundheitliche Ergebnisse und gesundheitliche Ungleichheiten. Jetzt werden diese Ungleichgewichte durch die wirtschaftlichen und sozialen Auswirkungen der Pandemie noch verschärft“, sagte Giuseppe Costa, JAHEE Leader für Nachhaltigkeit.

"Wenn wir mit dem Wiederaufbau beginnen und das Europäische Semester als zentrales Instrument nutzen, müssen wir wirklich auf das Wohlergehen der Volkswirtschaften hinarbeiten, die unsere gesundheitlichen, sozialen und wirtschaftlichen Ambitionen auf die gleiche Stufe stellen. Unsere Analyse zeigt, dass diese Ambitionen voneinander abhängig sind, das eine geht nicht ohne das andere.“, sagte Caroline Costongs, Direktorin von EuroHealthNet.

Die Veröffentlichung dieses Berichts folgt auf einen Vorschlag für eine stärkere „Europäische Gesundheitsunion“, der eine stärkere Koordinierung zwischen den Mitgliedstaaten bei der Krisenvorsorge und einen Vorschlag für eine Aufstockung des Budgets für EU-Gesundheitsmaßnahmen vorsieht.

Auf dem Weg zu Erholungs- und Wohlstandsökonomien 

Das Europäische Semester hat erhebliche gesundheitliche und soziale Auswirkungen. Es ist wichtig, dass sich Gesundheitsakteure dieses Prozesses bewusst sind. Die Bedeutung des Semesters hat nun mit der Integration der Governance des europäischen Fonds für Resilienz und Wiederaufbau (RFF) zugenommen.

Basierend auf den gesammelten Erkenntnissen werden 10 Empfehlungen zur Verbesserung des Prozesses gegeben.

1. Nutzen Sie das Europäische Semester und die EU-Wiederaufbaufonds, um die öffentliche Gesundheit und die Gesundheitsförderung und ihre Verbindungen zur Grundversorgung und zur kommunalen Versorgung zu stärken.
2. Nutzen Sie Folgenabschätzungen für Gesundheit und soziale Gerechtigkeit für eine effektive Politikgestaltung.
3. Eine bessere Sammlung, Überwachung und Nutzung bestehender und neuer Formen von Daten und Beweismitteln, einschließlich Stimmen aus der Praxis, ist erforderlich. Dadurch wird das Verständnis für neue Anforderungen verbessert.
4. Die Integration sollte sektorübergreifend in allen staatlichen Ansätzen und auf allen Ebenen verbessert werden.
5. Priorisieren Sie die Bedürfnisse von Kindern, mit besonderem Augenmerk auf frühkindliche Unterstützung, Bildung und gleiche Chancen auf Wohlbefinden.
6. Die EU-Kompetenzagenda gerecht umsetzen. Dies ist von entscheidender Bedeutung, um den Fachkräftemangel für Menschen in neuen Arbeitsformen, im Green Deal und in Kontexten des digitalen Übergangs zu bekämpfen.
7.  Maßnahmen gegen Lebensbedingungen wie überfüllte Haushalte, Obdachlosigkeit oder schlechte Wohnverhältnisse. Dies ist der Schlüssel für eine schnelle Genesung.
8.  Nutzen Sie das Semester, um die Europäische Säule sozialer Rechte umzusetzen. Sozialschutzmaßnahmen für Menschen in Not während des gesamten Lebensverlaufs haben sich als wesentliche Lebensadern erwiesen.
9. Die neuen Bedürfnisse nach sozialer Betreuung und Altern sind in vielen Bundesstaaten „Elefanten im Raum“: Sprechen Sie sie an.
10. Zugang und Einbeziehung in das Europäische Semester und die damit verbundenen Governance- und Gestaltungsprozesse grundlegend ändern und alle relevanten Interessenträger einbeziehen.

Lesen Sie hier den Semesterbericht 2020.

Das Europäische Semester aus der Perspektive der Gesundheitsgerechtigkeit – EuroHealthNet-Analysen

Das Europäische Semester ist der jährliche Zyklus der EU zur Koordinierung der Wirtschafts- und Sozialpolitik. Das Semester betrifft das Gesundheitswesen, die frühkindliche Bildung, die Arbeitslosigkeit sowie die Sozialtransfer- und Rentensysteme.

In ähnlicher Weise ist das Semester auch ein Instrument und ein Mechanismus, der die Gesundheitsbehörden bei ihrer Arbeit zur Verbesserung der öffentlichen Gesundheit und der Bestimmung der Gesundheitsdeterminanten unterstützen kann. Daher ist es wichtig, dass sie verstehen, was es ist und wie man damit arbeitet.

In jedem Semesterzyklus analysiert EuroHealthNet das Semester aus gesundheitlicher Sicht und bietet den betroffenen Organisationen Unterstützung. Unsere bisherigen Analysen finden Sie hier.