Erklärung zur verspäteten Vorlage der nationalen Aktionspläne für die Kindergarantie

Diese Erklärung wurde von der EU Alliance for Investing in Children herausgegeben, der EuroHealthNet angehört. Klicken Sie hier, um mehr von der Allianz zu lesen.

Die NT-Tron Serie 24^th März 2022 markiert den erstes Jubiläum dauert ebenfalls 3 Jahre. Das erste Jahr ist das sog. Vorschlag der Europäischen Kommission einrichten Europäische Kindergarantie. Der Vorschlag markierte einen Meilenstein im Gesetzgebungsverfahren, das im Juni 2021 in der einstimmigen Annahme der Empfehlung zur Kindergarantie durch den Rat gipfelte.

Indem die EU-Mitgliedstaaten aufgefordert werden, den Zugang zu Grundrechten und Dienstleistungen für Kinder in Not zu gewährleisten, stellt die Kindergarantie a zentrale und zeitgemäßes Instrument den Schutz von Kindern, die von Armut und sozialer Ausgrenzung betroffen sind, zu verbessern. Darüber hinaus legt es den Grundstein für ein stärkeres soziales und gerechtes Europa.

In den letzten Monaten es war Sache jedes EU-Mitgliedstaates ihre zu erstellen Nationale Aktionspläne zur Kindergarantie zu skizzieren, wie das Rahmenwerk in den jeweiligen Ländern bis 2030 konkret umgesetzt wird. Die nationalen Aktionspläne sollten bis zum vorgelegt werden 15^th vom März 2022, aber zum Zeitpunkt der Veröffentlichung dieser Erklärung die Europäische Kommission erhielt nur EINEN vollständigen Plan und DREI Entwürfe.

Wir können nur vermuten, dass dies darauf zurückzuführen ist, dass die nationalen Behörden die Pläne überarbeitet haben, um den sozialen Folgen des Krieges in der Ukraine Rechnung zu tragen. Tatsächlich muss jeder Mitgliedstaat in dieser kritischen Zeit sicherstellen, dass die nationalen Aktionspläne auch Unterstützung und Schutz für alle Kinder beinhalten, die aus der Ukraine fliehen. Aber, Jede weitere längere Verzögerung bei der Vorlage der nationalen Aktionspläne ist zutiefst besorgniserregend, was sich negativ auf die Kinder und die gesamte Gesellschaft auswirkt.

Mit dieser Aussage ist die EU-Allianz für Investitionen in Kinder (Alliance) zielt darauf ab, sofortige Aufmerksamkeit für die Verzögerungen bei der Vorlage der nationalen Aktionspläne zu fordern und wichtige Empfehlungen zur Kindergarantie und ihrer bevorstehenden Umsetzung zu geben.

Verstärkung der Empfehlungen in unserem neueste Aussagefordert das Bündnis die EU-Mitgliedstaaten auf:

1. Ohne weitere Verzögerung ehrgeizige und umfassende nationale Aktionspläne für die Kindergarantie vorlegen

Eurostat's neueste Daten zeigt, dass Jedes vierte Kind in der EU wächst mit dem Risiko von Armut und sozialer Ausgrenzung auf, wobei einige EU-Staaten weitaus schlechter als der EU-Durchschnitt sind. Bei manchen Gruppen wie Roma-Kindern liegt das Verhältnis bei eins zu drei. Und doch spiegeln diese Zahlen die nachteiligen, weitreichenden und anhaltenden Auswirkungen nicht vollständig wider COVID-19-Pandemie hat Auswirkungen auf das soziale Gefüge jedes Mitgliedstaats und folglich auf die am stärksten gefährdeten Mitglieder der Gemeinschaft, wie Kinder und ihre Familien.

An ehrgeiziger und umfassender EU-Rahmen zu Kinder in Not schützen und Gewährleistung eines gleichberechtigten Zugangs zu wichtigen Diensten ist dringender denn je. Die EU kann es sich nicht leisten, die durch die Kindergarantie und die Annahme der EU-Kinderrechtsstrategie geschaffene politische Dynamik zu verlieren. Um die langfristigen Folgen des Versagens unserer Kinder zu vermeiden, sind jetzt erhebliche Anstrengungen erforderlich, um gefährdete Kinder und Familien zu unterstützen. Daher müssen die Mitgliedstaaten Profitieren Sie von der Kindergarantie durch die Mobilisierung nationaler und EU-Ressourcen und die Bewältigung und Bewältigung der Herausforderungen, denen Kinder in der gesamten Union täglich ausgesetzt sind.

Das Bündnis ruft daher die EU-Mitgliedstaaten dazu auf:

• Reichen Sie ihre nationalen Aktionspläne für die Kindergarantie unverzüglich ein indem sie zeigen, dass sie ihren politischen Verpflichtungen nachkommen und sicherstellen, dass kein Kind zurückbleibt
• Veröffentlichung der nationalen Aktionspläne für die Kindergarantie auf den Websites der nationalen Regierungen vollständige Offenheit und Transparenz des Umsetzungsprozesses der Kindergarantie zu gewährleisten.

1. Zusammenarbeit mit multispektralen Interessengruppen, Kindern und Eltern, um die nationalen Aktionspläne der Kindergarantie abzuschließen, umzusetzen und zu bewerten

Die Empfehlung zur Kindergarantie betont deutlich, wie wichtig es ist, dass die EU-Mitgliedstaaten bei der Gestaltung, Umsetzung, Überwachung und Bewertung der nationalen Aktionspläne zur Kindergarantie mit einer Vielzahl von Interessengruppen zusammenarbeiten. Bedauerlicherweise haben in den letzten Monaten zahlreiche nationale Mitglieder der Allianz a krasses Fehlen sinnvoller Beteiligungsprozesse und ein Besorgnis Mangel an Transparenz bei der Ausarbeitung der nationalen Aktionspläne.

Darüber hinaus sind bereits jetzt Organisationen der Zivilgesellschaft (CSOs) keinen Zugang zu den wenigen Plänen haben, die von den EU-Mitgliedstaaten vorgelegt wurden an die Europäische Kommission. Dies scheint zur Folge zu haben, dass Interessengruppen möglicherweise erst nach der Überarbeitung durch die Europäische Kommission und der Annahme der Dokumente auf nationaler Gesetzgebungsebene Zugang zur endgültigen Version der Pläne haben.

Davon ist die Allianz überzeugt CSOs sollten während des gesamten Prozesses konsultiert werden um die Ausarbeitung robuster und erfolgreicher Pläne zu gewährleisten. Die Einbeziehung von CSOs und anderen Interessenvertretern auf allen Ebenen und in allen Phasen des Politikgestaltungsprozesses ist ein grundlegender demokratischer Prozess; Es bedarf spezifischer Öffentlichkeitsarbeit, um sicherzustellen, dass die als Zielgruppen der Kindergarantie aufgeführten Kinder und die CSOs, die sie vertreten und unterstützen, ausdrücklich einbezogen werden. Andernfalls laufen die Pläne Gefahr, die vor Ort erlebte Realität nicht widerzuspiegeln und die Stimmen der Kinder zu ignorieren, die Beteiligungsmechanismen oft nicht erreichen.

Die Allianz fordert die EU-Mitgliedstaaten und -Institutionen erneut auf:

• Befördere das sinnvolle Beteiligung von Organisationen der Zivilgesellschaft, Kindern sowie Eltern und Eltern- und Familienverbändenauf nationaler, regionaler und lokaler Ebene bei der Gestaltung, Umsetzung, Überwachung und Bewertung der nationalen Aktionspläne für die Kindergarantie und relevanter Rahmen, die als Teil dieser Pläne entwickelt wurden, und der halbjährlichen Berichterstattung der EU-Mitgliedstaaten an die Europäische Kommission.
• Stellen Sie sicher, dass die Beteiligung dieser Interessengruppen ist kontinuierlich, repräsentativ und transparent. Diskussionspunkte und Dokumente, die Teil der Konsultationssitzungen sind, sollten rechtzeitig im Voraus mit den Interessengruppen geteilt werden, die Schlussfolgerungen der Sitzungen sollten öffentlich zugänglich gemacht werden und die Interessengruppen sollten über die Ergebnisse der Konsultationen und die im Rahmen der Sitzungen getroffenen Entscheidungen informiert werden diese Beratungen.
• Etablieren formalisierte Mechanismen zur Verbesserung der Gesundheitsgerechtigkeit Förderung einer sinnvollen und auf Rechten basierenden Teilhabe von Kindern bei Entscheidungen, die ihr Leben betreffen. Insbesondere entwickeln Strukturen Förderung der sinnvollen Beteiligung bedürftiger Kinder an der Gestaltung, Umsetzung, Überwachung und Bewertung der nationalen Aktionspläne für die Kindergarantie und relevanter Rahmen, die als Teil dieser Pläne entwickelt wurden, sowie an der halbjährlichen Berichterstattung der EU-Mitgliedstaaten an die Europäische Kommission. Bekämpfen Sie außerdem bestehende Muster Unterscheidung und spezifische Instrumente anwenden, um Chancen für ausgegrenzte, rassifizierte und diskriminierte Kinder zu schaffen.
• Sicherstellen, dass die nationalen Aktionspläne für die Kindergarantie, relevante Rahmen, die als Teil dieser Pläne entwickelt wurden, und die halbjährliche Berichterstattung der EU-Mitgliedstaaten an die Europäische Kommission eine Überblick und Bewertung bisheriger und anstehender Beteiligungsprozesse von Stakeholdern.

1. Weisen Sie zusätzliche und angemessene zu Finanzierung zur Deckung des Bedarfs von Kindern und Familien, die vor dem Krieg in der Ukraine fliehen

Die Krieg in der Ukraine stellt eine unmittelbare und enorme Bedrohung für das Leben von Millionen von Kindern und Familien im Land, in den Nachbarregionen und in der gesamten EU. Die Situation gerät außer Kontrolle; Schwere Kämpfe, Beschuss und Luftangriffe in der gesamten Ukraine hatten verheerende Folgen für Kinder und Familien. Fast jede Sekunde des Krieges wird ein Kind aus der Ukraine zum Flüchtling. Ab dem 15. März, mehr als 1.5 Millionen Kinder waren aus der Ukraine geflohen auf der Suche nach Sicherheit und Schutz in den Nachbarländern. Diese Kinder sind nun einem hohen Risiko ausgesetzt, keinen Zugang zu ihren Grundbedürfnissen zu haben und Opfer von Menschenhändlern, Entführungen, Gewalt und Ausbeutung zu werden.

Das Bündnis begrüßt, dass die EU-Institutionen beginnen, auf diese beispiellose Krise zu reagieren, z. B. durch die Aktivierung der Richtlinie zum vorübergehenden Schutz, die die Kohäsionsaktion für Flüchtlinge in Europa vorschlägt (PFLEGE) und planen die Einrichtung einer Solidaritätsplattform Informationen über die Aufnahmefähigkeit auszutauschen.

In Anbetracht der schnellen Verschärfung des Konflikts und der schwerwiegenden langfristigen Folgen, die er mit sich bringen kann, fordert das Bündnis die EU-Mitgliedstaaten auf, ihre Bemühungen zum Schutz von Kindern und ihren Familien zu verstärken:

• Die EU-Mitgliedstaaten sollten sicherstellen, dass die Kindergarantie unterstützt Kinder, die aus der Ukraine fliehen und Schutz in den EU-Mitgliedstaaten suchen, unabhängig von ihrem Migrationsstatus. Darüber hinaus ist es von entscheidender Bedeutung, dass alle Kinder, die vor dem Krieg fliehen, gleich behandelt werden, ohne sie, ihre Familien oder Betreuer in irgendeiner Form zu diskriminieren.
• EU-Mitgliedstaaten sollten Bereitstellung zusätzlicher Mittel zum Schutz von Kindern, die aus der Ukraine fliehen ohne die ursprünglich für die Unterstützung anderer bedürftiger Kinder bereitgestellten Mittel abzuzweigen. Dies sollte durch die strategische und umfassende Mobilisierung der verschiedenen EU- und nationalen Fonds und die volle Nutzung der neuen Möglichkeiten erfolgen, die von den EU-Institutionen, wie dem CARE-Vorschlag, angeboten werden.
• Die EU-Mitgliedstaaten sollten dies auch weiterhin tun Schutz von asylsuchenden Kindern aus anderen Regionen der Welt in der Union, indem sie ihren Verpflichtungen nach EU- und internationalem Flüchtlingsrecht nachkommen.
• Die EU-Mitgliedstaaten sollten sicherstellen, dass die nationalen Aktionspläne der Kindergarantie das Problem angehen nachteilig Auswirkungen des Krieges auf Kinder und Familien, die innerhalb der EU bereits von Armut und sozialer Ausgrenzung bedroht sind, wie der alarmierende Anstieg der Energie- und Nahrungsmittelarmut.
• EU-Mitgliedstaaten sollten Förderung der familiären und gemeinschaftsbasierten Betreuung gegenüber der Institutionalisierung. Die Kindergarantie sollte in der Tat präventive Maßnahmen zur Unterstützung von Kindern und Familien, den Übergang von institutioneller zu qualitativ hochwertiger familiärer und gemeindenaher Betreuung verstärken und sicherstellen, dass keinem Kind die familiäre oder gemeindenahe Betreuung vorenthalten wird. Flüchtlingskinder brauchen die Unterstützung und Fürsorge von vertrauenswürdigen Erwachsenen, die ihnen helfen, mit den traumatischen Erfahrungen umzugehen, die sie durchmachen. Die Mitgliedstaaten sollten daher sicherstellen, dass rasche Umsiedlung von Kindern, denen die familiäre Betreuung entzogen wurde, in sichere familienbasierte alternative Betreuungseinrichtungen und die Trennung von Geschwistern vermeiden.

Endnote

Die EU-Allianz für Investitionen in Kinder setzt sich seit 2014 für einen multidimensionalen, auf Rechten basierenden Ansatz zur Bekämpfung von Kinderarmut und zur Förderung des Kindeswohls ein. Diese Erklärung wurde von den folgenden Partnerorganisationen der Allianz unterstützt:

• Allianz für die Kindheit
• ATD Vierte Welt
• Caritas Europa
• COFACE Familien Europa
• Don-Bosco-International
• EAPN - Europäisches Netzwerk zur Bekämpfung der Armut
• EASPD – Europäischer Verband der Dienstleister für Menschen mit Behinderungen
• EPHA - Europäische Allianz für öffentliche Gesundheit
• EuroHealthNet
• Europäischer Elternverein
• Europäisches Netzwerk der Basisorganisationen der Roma (ERGO)
• Eurochild
• Eurodiaconia
• Hoffnung und Heimat für Kinder
• Stiftung Lernen für Wohlbefinden
• Plattform für lebenslanges Lernen
• Lumos
• Machen Sie Mütter wichtig
• Mental Health Europe
• Rotes Kreuz EU-Büro
• Save the Children EU-Büro
• SOS-Kinderdorf International

Kontakte

• Verbündeter Dunhill, Dunhill@eurochild.org, Leiter der Interessenvertretung, Eurochild
• Enrico Tormen, Tormen@savethechildren.org, Advocacy Officer, Save the Children