Un llamado a la acción para una recomendación del Consejo sobre la inversión en la infancia
La pobreza infantil en la Unión Europea hoy
En 2019, a 1 de cada 4 niños de la Unión Europea se les sigue reprobando, a pesar de que la UE es una de las regiones más prósperas del mundo.
La pobreza infantil y la exclusión social pueden tener efectos de por vida en la vida de los niños y llevarlos a la pobreza en la edad adulta. Los niños que crecen en la pobreza a menudo tienen menos oportunidades que sus compañeros de acceder a una educación de calidad desde la educación infantil hasta la educación superior, y es más probable que experimenten exclusión social y problemas de salud en el futuro. También es menos probable que alcancen su máximo potencial más adelante en la vida.
En 2013, como parte de la Paquete de Inversión Social, la Comisión Europea puso en marcha el Recomendación europea sobre la inversión en la infancia; Romper el ciclo de la desventaja. La Recomendación de 2013 se elaboró para ayudar a los Estados miembros a adoptar un enfoque integral al desarrollar políticas para la reducción de la pobreza infantil garantizando el acceso de los padres a recursos adecuados, acceso a servicios de calidad asequibles y apoyando la participación de los niños en la toma de decisiones.
Sin embargo, la Recomendación sobre la inversión en la infancia no tuvo el impacto esperado en la reforma de las políticas en los Estados miembros. Aún así, 23,7 millones de niños hoy enfrentan las dificultades diarias de crecer en la pobreza.
El papel de la UE como campeona
El período de financiación de la UE 2021-2027 ofrece una oportunidad importante para garantizar que las inversiones de la UE se dirijan a abordar la pobreza infantil y la exclusión social en los Estados miembros de la UE. El Parlamento Europeo ya ha defendido el desarrollo de la Garantía Infantil al introducir 5,9 millones EUR en la propuesta del FSE +.
La próxima Comisión Europea y el compromiso de la Sra. Von der Leyen para el desarrollo de una Garantía Infantil Europea como política insignia de su Comisión ofrecen una ocasión trascendental para abordar los niveles persistentes de pobreza infantil en los Estados miembros y traer un cambio positivo para los niños más vulnerables de Europa.
La Alianza para la Inversión en la Infancia acoge con satisfacción las iniciativas de la Comisión Europea y el Parlamento Europeo, en particular, el compromiso del Comisario designado para el empleo, Sr. Nicolas Schmit, para liderar el desarrollo de la Garantía Infantil y Vicepresidenta designada para Democracia y Demografía, Sra. Dubravka Suica, para coordinar la Garantía Infantil.
Sin embargo, Se necesita hacer más si queremos ver reformas sistémicas y sostenibles para abordar la pobreza infantil a nivel nacional.. La financiación de la UE por sí sola no es suficiente. Los Estados miembros de la UE deben comprometerse a poner fin a la pobreza infantil y la exclusión social.
Por lo tanto, traemos las siguientes recomendaciones a las instituciones de la UE y a los Estados miembros de la UE con urgencia:
Preguntas clave a los responsables de la toma de decisiones nacionales y de la UE
1. Solicitamos un compromiso de la UE en forma de Recomendación del Consejo sobre la inversión en la infancia.
La UE necesita actualizar y mejorar su marco político para guiar a los Estados miembros en sus esfuerzos por garantizar que los niños crezcan en sociedades inclusivas y prósperas donde nadie se quede atrás.
Una Recomendación del Consejo de Inversión en la Infancia garantizará la propiedad y la responsabilidad nacionales. Garantizará que las inversiones nacionales y de la UE, incluida la Garantía Infantil, estén alineadas con los planes nacionales que reflejarán los principios de la Recomendación y garantizarán una respuesta integrada e inversiones estratégicas y sostenibles.
Una de las novedades de la Recomendación de 2013 sobre la inversión en la infancia fue la enfoque integrado necesario para abordar la pobreza infantil y la exclusión social. Este enfoque integrado debe preservarse y reforzarse.
Con una Recomendación del Consejo de Inversión en la Infancia, pedimos a los Estados miembros de la UE que compensen los fracasos anteriores en la implementación del enfoque integrado de los años anteriores para reducir la pobreza infantil en toda la UE.
2. Hacemos un llamado a los Estados miembros de la UE para que desarrollen planes de reducción de la pobreza infantil para hacer realidad la Recomendación del Consejo sobre la inversión en la infancia.
Los Estados miembros de la UE deberían definir las medidas políticas universales que tienen o pretenden poner en práctica; así como las medidas específicas a tomar para prevenir y combatir la pobreza infantil, a nivel nacional, regional y local.
Los planes nacionales de reducción de la pobreza infantil deben seguir el enfoque integrado de la Recomendación sobre la inversión en la infancia, asegurando que los padres tengan acceso a un empleo de calidad y beneficios para niños y familias, que todos los niños tengan acceso a atención médica gratuita, educación gratuita, cuidado infantil gratuito, vivienda digna. y una nutrición adecuada, independientemente de su estado de residencia, y que los niños participen de manera significativa en las decisiones que se toman para sus vidas.
Estos planes deben incluir una lista y un cronograma de acciones que van a ser apoyado por los presupuestos nacionales y los instrumentos de financiación de la UE, incluida la Garantía Infantil.
Los planes deben formar parte del marco político estratégico nacional sobre reducción de la pobreza e inclusión social, desarrollado por los Estados miembros de la UE para cumplir la condición habilitante 4.3 del Reglamento de disposiciones comunes.
Los planes de acción deben desarrollarse y presentarse a la Comisión Europea antes del comienzo del período de financiación de la UE 2021-2027. Los planes nacionales deben revisarse periódicamente.
3. Hacemos un llamamiento a la UE para que supervise la aplicación de la Recomendación del Consejo sobre la inversión en la infancia a nivel nacional durante el Semestre Europeo.
En 2014, solo siete Recomendaciones específicas por país (REP) abordaron específicamente la pobreza infantil; en 2015 fueron dos; en 2016 uno y en 2017 cero. Se espera que el Semestre Europeo se refuerce en su papel de supervisar y recomendar las prioridades de inversión de la UE a los Estados miembros de la UE. En este sentido, el ciclo del Semestre Europeo debería reflejar los avances en la lucha contra la pobreza infantil y la exclusión social en los Estados miembros de la UE. Para ello, es necesario incluir indicadores claros en la Recomendación sobre la inversión en la infancia actualizada que luego se incorporará al proceso del Semestre Europeo.
4. Pedimos un compromiso más sistemático de la sociedad civil a nivel nacional y de la UE.
Los actores de la sociedad civil son los principales interlocutores de los niños y las familias en situación de pobreza y en riesgo de pobreza. Se debe consultar a la sociedad civil en el diseño, implementación, monitoreo y evaluación de los planes nacionales de reducción de la pobreza infantil. La Comisión Europea debería orientar a los Estados miembros para llegar al mayor número posible de partes interesadas y mejorar la participación de los niños. A nivel nacional, se debe apoyar a la sociedad civil para implementar proyectos que se incorporen a la Recomendación del Consejo de Inversión en la Infancia.
Los niños no pueden esperar. Las generaciones futuras no pueden esperar.
Hacemos un llamado a la Unión Europea y sus Estados miembros para que asuman la RESPONSABILIDAD y ACTUEN AHORA para garantizar que ningún niño crezca en la pobreza en los años venideros.
Contactos:
- Katerina Nanou, Katerina.nanou (arroba) savethechildren (punto) org Asesor principal de defensa, pobreza infantil y niños en cuidados alternativos, Save the Children, +32 (0) 2 512 78
- Reka Tunyogi, reka.tunyogi (arroba) eurochild (punto) org Jefe de Defensa, Eurochild, +32 (0) 2 211 05
