Declaración de la Alianza de la UE para la Inversión en la Infancia sobre el Plan de Acción del Pilar Europeo de Derechos Sociales
El jueves 4 de marzo, la Comisión Europea presentó el Plan de acción sobre el pilar europeo de derechos sociales. La Alianza de la UE para invertir en la infancia está convencida de que Una Europa Social fuerte debe comenzar invirtiendo en sus niños.
Por lo tanto, la Alianza de la UE acoge con satisfacción la fuerte referencia de la Comisión Europea a la reducción de la pobreza infantil y el establecimiento del objetivo de pobreza de la UE y su sub-objetivo. con el objetivo de sacar al menos a 5 millones de niños de la pobreza en la UE para 2030. Estamos firmemente de acuerdo con la Comisión Europea en que la reducción de la pobreza infantil es un requisito previo para garantizar a los niños la igualdad de acceso a las oportunidades y contribuirá a romper el ciclo intergeneracional de pobreza y exclusión social.
Además, la Alianza de la UE acoge con satisfacción la referencia a la importancia del acceso de los niños a los servicios, como el acceso de los niños a una educación de calidad y a la educación y el cuidado de la primera infancia (AEPI), que les permitirán alcanzar su máximo potencial desde una edad temprana, al mismo tiempo que apoyando a sus padres para conciliar mejor la vida laboral y familiar. En particular, los objetivos renovados de Barcelona que se lanzarán en 2022 deben dar un nuevo impulso a los Estados miembros de la UE para garantizar que más niños participen por igual en la educación y el cuidado de la primera infancia, y que sea totalmente inclusivo también para los niños con discapacidad.
Confiamos en que la próxima Recomendación del Consejo de Garantía Infantil, así como la Recomendación del Consejo sobre sistemas de atención y educación de la primera infancia de alta calidad, la Recomendación del Consejo sobre igualdad, inclusión y participación de los gitanos, la Estrategia sobre los derechos de las personas con discapacidad y la El plan de acción de la Comisión sobre integración e inclusión, si se financia adecuadamente con recursos nacionales y de la UE, apoyará no solo el logro del objetivo de pobreza infantil, sino que también podría superarlo.
Con esta declaración, la Alianza de la UE ofrece recomendaciones para fortalecer el Plan de acción del pilar europeo de derechos sociales y pide:
- Que los Estados miembros de la UE establezcan objetivos nacionales que superen el objetivo de la UE de sacar de la pobreza al menos a 5 millones de niños para 2030.
El objetivo de la UE es un comienzo esencial para abordar la pobreza infantil y familiar; envía un mensaje claro de que la reducción de la pobreza infantil y los derechos de los niños que crecen en la pobreza y la exclusión social deben ser el centro de las actividades de los Estados miembros para hacer realidad el pilar europeo de derechos sociales.
Las cifras de pobreza infantil ya eran altas incluso antes de la pandemia de COVID-19. La pandemia y las consecuencias socioeconómicas que ha causado solo aumentarán los niveles de pobreza en los próximos años, y es muy probable que las familias con niños sean uno de los grupos afectados de manera desproporcionada.
Al mismo tiempo, la UE y sus Estados miembros de la UE se han comprometido a implementar la Agenda 2030 de las Naciones Unidas y sus objetivos. El Objetivo de Desarrollo Sostenible 1 tiene como objetivo erradicar la pobreza extrema y reducir a la mitad la pobreza infantil en todas sus dimensiones para 2030.
Antes de la pandemia de COVID-19, había un 22.5%, o aproximadamente 18 millones, de niños que crecían en riesgo de pobreza o exclusión social en la UE 27. Si la UE quiere alcanzar el objetivo de reducción de la pobreza infantil establecido por la Agenda 2030 de las Naciones Unidas, entonces deberíamos aspirar a garantizar que al menos 9 millones de niños saldrán de la pobreza para entonces.
Por tanto, pedimos a los Estados miembros de la UE que apunten más alto y establezcan objetivos nacionales que vayan más allá del objetivo de la UE, tomando en consideración el impacto del COVID-19 y su compromiso con la implementación de los Objetivos de Desarrollo Sostenible.
El plan de acción también incluye un objetivo importante sobre el empleo, que tiene como objetivo garantizar que al menos el 78% de la población de 20 a 64 años tenga empleo para 2030. Acogemos positivamente esta solicitud, que tiene el potencial de fortalecer la lucha contra la pobreza y mejorar las condiciones económicas de los padres y cuidadores. Por otro lado, cabe señalar que la política de lucha contra la pobreza no puede reducirse simplemente a una política de empleo. Por esta razón, el objetivo de pobreza infantil debe seguir siendo una prioridad para la Unión.
- La Comisión Europea y el Consejo de la UE para establecer indicadores desagregados que incluirán a aquellos niños y sus familias en situaciones de vulnerabilidad.
La revisión del Cuadro de indicadores sociales es una forma particularmente buena de seguir adelante para hacer un seguimiento de la lucha contra la pobreza infantil de manera más eficiente. La Alianza de la UE acoge con satisfacción el nuevo indicador principal de la tasa de riesgo de pobreza o exclusión de los niños (0-17). También acoge con satisfacción la atención constante al acceso de los niños al cuidado infantil formal. La Alianza también está satisfecha con los indicadores secundarios reforzados, en particular el relacionado con los niños desde los tres años hasta la edad de escolarización primaria obligatoria en el cuidado infantil formal y los relacionados con el gasto de los Estados miembros en protección social, educación y atención sanitaria. Sin embargo, también debemos tener en cuenta que las cifras de gasto no siempre significan que los niños, y especialmente los que se encuentran en situaciones más vulnerables, sean los que se beneficien o que la prestación de servicios sea integral y de buena calidad.
Por lo tanto, la Alianza de la UE también recomienda que la Comisión Europea, en cooperación con el Comité de Protección Social y el Comité de Empleo, desarrolle más los indicadores secundarios incluidos en el ANEXO 2 del Plan de Acción. Los indicadores secundarios ayudarán a realizar una evaluación más exhaustiva en el Semestre Europeo y a decidir las prioridades de inversión en contextos nacionales pero también regionales. Todos los indicadores pertinentes deben desglosarse para tener en cuenta a los que se encuentran en las situaciones más vulnerables, centrándose en los grupos destinatarios identificados en el Estudio de viabilidad de la garantía infantil, como los niños que viven en situaciones familiares precarias, los niños que crecen en hogares de bajos ingresos y monoparentales. , niños que viven en áreas segregadas, niños sin hogar, niños romaníes, niños en cuidado alternativo, incluidos los que residen en instituciones, niños en migración, niños con discapacidades y otras necesidades de apoyo.
Además, todos los indicadores relevantes deben desglosarse para alinearse mejor con las áreas identificadas por la próxima Garantía Infantil. Las instituciones de la UE deberían trabajar intensamente para garantizar que estos indicadores también se incorporen en la Recomendación del Consejo de Garantía Infantil.
Además, los Estados miembros de la UE deberían establecer indicadores diferentes y específicos que cubran de manera integral todos los principios del pilar social.
De esta manera, será posible proporcionar datos más completos y desglosados sobre las dimensiones multifacéticas relacionadas con los niños y sus familias, que conducen a la pobreza y la exclusión social.
La Alianza de la UE está dispuesta a apoyar a la Comisión Europea y al Consejo en su trabajo.
- que los Estados miembros de la UE apoyen más concretamente el compromiso con la sociedad civil y refuercen el diálogo cívico nacional, regional y local. Estados miembros para garantizar que los niños, las familias, los cuidadores, y los profesionales de atención y apoyo serán consultados de manera significativa en estos procesos.
El Plan de Acción enfatiza acertadamente el papel fundamental de las partes interesadas, incluidas las organizaciones de la sociedad civil, en la implementación del Pilar Social. Sin embargo, si bien se menciona la importancia de fortalecer los procesos de diálogo social, la importancia de fortalecer los procesos de diálogo civil no está suficientemente reconocida en el Plan de Acción. Los actores de la sociedad civil, incluidos los servicios de atención y apoyo, son los principales interlocutores de los niños y las familias en situación de pobreza y exclusión social y en riesgo de pobreza. Por lo tanto, pedimos a los Estados miembros que garanticen la plena participación de todas las partes interesadas en todos los pasos relacionados con la implementación, el seguimiento y la evaluación del Plan de Acción del Pilar Social.
Creemos que la participación de niños, padres, cuidadores y servicios de atención y apoyo en la implementación del Pilar Social será fundamental. En consecuencia, los Estados miembros de la UE deben garantizar su participación significativa y desarrollar estructuras que respalden su participación en la implementación, el seguimiento y la evaluación de todas las actividades relacionadas con el Plan de acción y la Recomendación del Consejo de Garantía Infantil. En particular, se debe prestar atención a la participación de los niños y las familias, de los grupos socialmente excluidos y marginados que experimentan desigualdades estructurales en la participación social, económica y política, así como de los niños y las familias en situación de pobreza y exclusión social y las organizaciones de la sociedad civil que los representan.
Notas a pie de página
Comisión Europea, Plan de acción del pilar europeo de derechos sociales, Marzo 2021
De media, la UE ha alcanzado el objetivo de Barcelona de 2002 del 33% de niños menores de 3 años en educación y cuidados de la primera infancia (35.5% a nivel de la UE-27 en 2019) y el objetivo del 90% de niños de 3 a primaria. edad escolar (90% a nivel de la UE-27 en 2019). En 2022, la UE presentará una revisión de los objetivos de Barcelona
Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo, Metas del Objetivo 1
Eurostat, Niños en riesgo de pobreza o exclusión social - Reino Unido excluido
Comisión Europea, Estudio de viabilidad de una garantía infantil, 2019
Acceso a educación gratuita, educación y cuidado de la primera infancia, atención médica, nutrición adecuada y vivienda digna.
Nota final
La Alianza de la UE para la Inversión en la Infancia ha estado abogando por un enfoque multidimensional y basado en los derechos para abordar la pobreza infantil y promover el bienestar infantil desde 2014.
Esta declaración fue respaldada por las siguientes organizaciones asociadas de la Alianza de la UE para Invertir en la Infancia:
- Grupo de red europea de la Alianza para la Infancia
- ATD Quart Monde
- Caritas Europa
- COFACE Families Europe
- Don Bosco Internacional
- Dynamo International - Red de trabajadores de la calle
- Red ERGO
- Eurochild
- Eurodiaconia
- EuroHealthNet
- Asociación europea de proveedores de servicios para personas con discapacidad - EASPD
- Red europea de lucha contra la pobreza - EAPN
- Federación Europea de Organizaciones Nacionales que Trabajan con Personas sin Hogar - FEANTSA
- Asociación Europea de Padres
- Alianza Europea de Salud Pública - EPHA
- Red social europea - ESN
- Inclusión Europa
- Plataforma de aprendizaje permanente
- Lumos
- Salud mental en Europa
- Hacer que las madres importen
- Plataforma de Cooperación Internacional sobre Migrantes Indocumentados (PICUM)
- Fondo de educación romaní
- Salva a los niños
- Aldeas Infantiles SOS Internacional.
