EuroHealthNet pide un enfoque estratégico y coordinado más coherente para implementar la iniciativa de ENT 'Juntos Más Saludables' de la UE
EuroHealthNet acoge con satisfacción el lanzamiento de la Más sanos juntos: iniciativa de la UE sobre enfermedades no transmisibles (ENT), que significa el compromiso de la Comisión Europea (CE) de ayudar a los Estados miembros de la UE a reducir la carga de las ENT. aplaudimos la presupuesto ambicioso vinculados con su implementación y están satisfechos con el enfoque de dirección integral que aborda la situación insostenible actual, donde la calidad de vida de los europeos se ve afectada por niveles crecientes de ENT que, en muchos casos, son prevenibles. El tratamiento de estas enfermedades consume el 80% de los presupuestos sanitarios.
Elogiamos el proceso co-creativo y de propiedad nacional a través del cual la CE desarrolló la Iniciativa, y los recursos sustanciales que se están comprometiendo desde el principio. Recomendamos que la Iniciativa no solo se centre en acciones que se pueden tomar dentro del sector de la salud, sino también en 'enfoques integrados' que requieren que el sector de la salud participe en áreas de políticas sectoriales, para abordar las causas subyacentes de las ENT y los problemas de salud asociados. desigualdades
El sistema documento de guía que se publicó la semana pasada establece acciones ambiciosas, herramientas legales y financieras que se aplicarán para la implementación de la Iniciativa. Es un conjunto de herramientas útil para ayudar a los Estados miembros de la UE y otras partes interesadas a avanzar hacia una acción acelerada sobre las ENT. Sin embargo, lo que no está claro es cómo los actores relevantes pueden emplear estos instrumentos de manera estratégica y coordinada para avanzar hacia los objetivos internacionales y de la UE relacionados con las ENT, cuándo y quién lo hará.
Creemos que para maximizar el impacto de estos recursos, deben implementarse en un marco estratégico común más claramente definido, complementado con la legislación necesaria si la evidencia apropiada lo requiere. El impacto de la propuesta Joint Actions Y la transferencia e implementación de buenas prácticas, por ejemplo, serán limitadas si no contribuyen a un proceso de cambio sistémico orquestado más colectivamente.
Por lo tanto, hacemos un llamado a la CE para que, como parte de la implementación, establezca estructuras y mecanismos sostenidos que reúnan a las partes interesadas clave para perfeccionar la Iniciativa, alentar a los estados miembros a emprender acciones ambiciosas y bien integradas y ayudar a coordinar el enfoque general. Una nueva propuesta Joint Action puede ofrecer algunas de las soluciones para este beneficio, pero se podría hacer más. Esto incluye especialmente el desarrollo de planes para fortalecer las capacidades de los profesionales de la salud en todos los niveles para participar en todos los sectores, trabajar con actores no estatales, utilizar el apalancamiento de los instrumentos de la UE y garantizar una consideración mucho más amplia en todas las áreas políticas para la salud y los impactos en la equidad en salud. .
“En ausencia de un mecanismo de coordinación específico a nivel de la UE que ayudes Las partes interesadas en la salud de la UE definen, gobernar y buscar planes comunes para el cambio, tememos que el enfoque seguirá siendo más fácil: acciones orientadas al estilo de vida y 'aguas abajo', con muy poca consideración por los factores 'aguas arriba' que influyen en estas, como determinantes socioeconómicos y comerciales”,
dijo Caroline Costongs, directora de EuroHealthNet, la asociación europea para la salud, la equidad y el bienestar.
El desarrollo de un enfoque estratégico bien coordinado para la implementación de la Iniciativa de ENT también requiere una mayor comprensión de si y cómo se desplegarán fondos adicionales para apoyarla durante su vida útil de cinco años. Con esto en mente, EuroHealthNet también pide a la CE que proporcione un proceso transparente de rendición de cuentas e información en el que las partes interesadas puedan aprovechar los recursos disponibles, teniendo en cuenta los criterios de elegibilidad y cofinanciación de los estados miembros de la UE. joint actions.
EuroHealthNet está lista para apoyar a sus agencias miembros de salud pública para llevar adelante las ambiciones de esta iniciativa y priorizar la acción dentro de sus propios entornos nacionales. Alentaremos a nuestros miembros en todos los estados europeos a hacer un balance de las principales oportunidades que ven para beneficiarse de la Iniciativa, mientras buscan soluciones para superar las barreras que enfrentan con su implementación en el terreno.
También capturaremos sus ideas sobre la mejor manera de aplicar las herramientas existentes lanzadas de manera estratégica, para maximizar el impacto en la reducción de las ENT en toda Europa y garantizar una participación intersectorial significativa en el proceso. Transmitiremos estas ideas a la CE y otras partes interesadas en la UE, Europa y en todo el mundo. Continuaremos construyendo capacidades entre nuestra asociación, para apoyar un enfoque de toda la sociedad y abogar por acciones transformadoras en la prevención de las ENT en las condiciones previstas. Joint Actions y los programas anuales EU4Health, como parte de la comunidad de salud pública europea más amplia.
“La Asociación EuroHealthNet está decidida a aprovechar al máximo esta nueva Iniciativa de ENT de la UE, apoyando tanto a las instituciones de la UE como a los estados miembros en una acción acelerada para abordar los determinantes estructurales y sistémicos profundos de la creciente carga de ENT. Nuestro aporte al diseño de la Iniciativa destacó algunas de las soluciones sobre cómo se podría hacer esto”, concluyó la Sra. Costongs.
Los Estados miembros ahora se embarcarán en un ejercicio de establecimiento de prioridades para identificar qué acciones y políticas prometedoras del conjunto de herramientas Healthier Together pueden transferirse a sus contextos nacionales. Teniendo en cuenta nuestras preocupaciones como se establece anteriormente, EuroHealthNet aboga firmemente por:
- Identificación y análisis de barreras clave y oportunidades para la implementación
Inversión en capacidades de investigación para identificar: (1) cómo las intervenciones pueden adaptarse y ampliarse al contexto nacional y la disponibilidad de recursos; (2) cuáles son las barreras para implementar las intervenciones recomendadas; y (3) su nivel de impacto.
- Mapeo de recursos (sub)nacionales e internacionales para apoyar la implementación de intervenciones efectivas
El mapeo de recursos de fondos a nivel (sub)nacional e internacional puede indicar áreas para una mejor sinergia y colaboración entre los ministerios para lograr una respuesta más integrada a la prevención de las ENT. Este proceso también debe ser parte de maximizar el Semestre Europeo y la implementación de los Planes de Recuperación nacionales (y otros, por ejemplo, los Planes de Acción Europeos de Garantía Infantil) para implementar de manera integral prácticas prometedoras relacionadas con las ENT. También es importante que las disposiciones descritas en el Hoja de ruta de implementación de la OMS 2023-2030 para el Plan de acción mundial para la prevención y el control de las enfermedades no transmisibles 2013-2030 se utilizan para estimular aún más la implementación.
- Participación significativa de las partes interesadas para la gobernanza de la salud de toda la sociedad
Si bien la apropiación a nivel de los Estados Miembros es un componente importante, la gobernanza de la salud de “toda la sociedad” es esencial para involucrar a múltiples actores, incluida la sociedad civil, a lo largo de la fase de implementación de esta Iniciativa. Esto se puede apoyar aún más a través de la participación de la sociedad civil en las plataformas de los Estados miembros de la UE, como el Grupo Directivo sobre Promoción de la Salud, Prevención de Enfermedades y Manejo de Enfermedades No Transmisibles, y plataformas globales como el mecanismo de coordinación global de la OMS sobre prevención y control. de las ENT.
- Definir responsabilidades para apoyar los esfuerzos concertados para abordar ENT y sus determinantes de la salud
Como se describe en la Hoja de ruta de implementación de la OMS para las ENT mencionada anteriormente, los líderes de los países deben ser responsables de proporcionar liderazgo estratégico a través de enfoques de políticas de salud en todos y de todo el gobierno y crear un espacio para un compromiso significativo con las partes interesadas. El papel de las autoridades de salud pública y los Ministerios de Salud debe definirse de manera sinérgica con sus contrapartes sociales, educativas, ambientales y financieras, y en consulta con actores no estatales a través de procesos institucionalizados.
En particular, el Grupo de Trabajo Interinstitucional de las Naciones Unidas sobre la Prevención y el Control de las Enfermedades No Transmisibles (responsable de apoyar a los países y movilizar recursos para llevar a cabo acciones multisectoriales), el nuevo Fondo Fiduciario de Socios Múltiples de las Naciones Unidas para Catalizar la Acción Nacional para las Enfermedades No Transmisibles y salud mental y una herramienta de simulación basada en la web propuesta (que se desarrollará este año, apoyando la priorización y ampliación de las intervenciones de ENT por país al generar los impactos en la salud de las intervenciones recomendadas).