EuroHealthNet responde a la consulta sobre las normas de la UE en materia de servicios de comunicación audiovisual
Las normas de la UE sobre servicios de comunicación audiovisual son uno de los pilares de la política y la regulación de los medios de comunicación de la UE. Estas normas promueven la competitividad de las empresas de comunicación europeas y la circulación transfronteriza de contenidos mediáticos, protegen a los espectadores y fomentan la diversidad cultural y el pluralismo mediático, entre otros aspectos. La Comisión Europea ha abierto un... consulta evaluar el impacto y el valor añadido de las normas actuales y presentar propuestas para su revisión, cuando corresponda.
EuroHealthNet acoge con satisfacción la evaluación/revisión de los servicios de medios audiovisuales realizada por la Comisión, incluido su enfoque en el entorno de los medios digitales en rápida evolución, el auge del marketing dirigido por personas influyentes y la protección desigual de los menores en las distintas plataformas y Estados miembros.
Los niños y adolescentes pasan mucho tiempo en espacios digitales, y el marketing en estos espacios moldea preferencias y comportamientos que perduran hasta la edad adulta, incluyendo la dieta y el consumo de alcohol, productos con nicotina y sustancias adictivas. Estos daños no disminuyen en la adolescencia, donde la exposición y la susceptibilidad siguen siendo altas, por lo que la protección debe abarcar a todos los menores de 18 años. Una acción más contundente de la UE beneficiaría especialmente a los niños en situaciones desfavorecidas, quienes a menudo están más expuestos y cuentan con menos recursos de protección, lo que podría agravar las desigualdades sanitarias existentes.
La protección actual es insuficiente, y EuroHealthNet insta a superarla con decisión y a crear estándares mínimos de AVMSD exigibles, como los siguientes:
- Introducir obligaciones obligatorias y exigibles para los servicios/plataformas y la cadena de marketing (marcas, agencias, plataformas, influencers) y supervisión/sanciones (por ejemplo, bloqueo de sitios y servicios que no cumplan con las normas de la UE).
- Proteger a todos los menores de 18 años (explícitamente adolescentes).
- Extendiéndose más allá de alimentos y bebidas al marketing de productos dañinos o inapropiados para la edad (alcohol, nicotina/ENDS, juegos de azar) y prácticas de explotación de la vulnerabilidad (edad/sexo/NSE).
- Para alimentos/bebidas, incrustar el Modelo de perfil de nutrientes de la OMS/Europa en la ley vinculante.
- Reducir la exposición a contenidos para públicos mixtos y formatos modernos más allá de los programas infantiles, incluidos anuncios de influencers o "kidfluencencing", colocación y patrocinio, promociones, juegos publicitarios, patrones oscuros y otras técnicas persuasivas que atraen a los menores.
- Garantizar la coherencia con el acervo digital de la UE (DSA) y la agenda emergente (Leyes de Equidad Digital e IA) para reducir la fragmentación y permitir la aplicación transfronteriza.
- Alinear las obligaciones legales con el enfoque de la UE sobre salud mental, el nuevo Plan de Salud Cardiovascular de la UE, el próximo Plan de Lucha contra la Pobreza de la UE, el nuevo Plan de Acción EPSR, las estrategias de Equidad Intergeneracional y garantizar una financiación adecuada en el próximo MFP 2027-2034.
Unas normas más claras del Departamento de Servicios de Salud y Servicios Humanos (DHSV) protegerían mejor los derechos de los niños y reducirían los daños prevenibles relacionados con los determinantes comerciales de la salud (riesgo de ENT, obesidad infantil, impactos en la salud mental, productos/servicios adictivos). Instamos a la implementación de las recomendaciones de JA Best-ReMapa y el trabajo continuo de JA PreventNCD.
