Toimintakehotus lapsiin investoimiseksi neuvoston suositus

Lasten köyhyys Euroopan unionissa tänään

Vuonna 2019 joka neljäs lapsi Euroopan unionissa epäonnistuu edelleen, vaikka EU on yksi maailman vauraimmista alueista.

Lasten köyhyydellä ja sosiaalisella syrjäytymisellä voi olla elinikäisiä vaikutuksia lasten elämään, mikä johtaa köyhyyteen aikuisiässä. Köyhyydessä kasvavilla lapsilla on usein heikommat mahdollisuudet saada laadukasta koulutusta varhaiskasvatuksesta korkea-asteen koulutukseen kuin ikätovereillaan, ja he kokevat todennäköisemmin sosiaalista syrjäytymistä ja terveysongelmia tulevaisuudessa. He ovat myös vähemmän todennäköisiä saavuttamaan täyden potentiaalinsa myöhemmässä elämässä.

Vuonna 2013, osana Sosiaalinen Investment Paketti, Euroopan komissio käynnisti Euroopan suositus lapsiin sijoittamisesta; Haitan kierteen katkaiseminen. Vuoden 2013 suositus kehitettiin tukemaan jäsenvaltioita kattavan lähestymistavan omaksumisessa lasten köyhyyden vähentämistä koskevien politiikkojen kehittämisessä varmistamalla vanhempien riittävät resurssit, kohtuuhintaisten laadukkaiden palvelujen saatavuus ja tukemalla lasten osallistumista päätöksentekoon.

Investointi lapsiin -suosituksella ei kuitenkaan ollut odotettua vaikutusta politiikan uudistamiseen jäsenvaltioissa. Silti 23,7 miljoonaa lasta kohtaa nykyään päivittäisiä vaikeuksia kasvaa köyhyydessä.

EU:n rooli mestarina 

EU-rahoituskausi 2021–2027 tarjoaa merkittävän mahdollisuuden varmistaa, että EU:n investoinnit suunnataan lasten köyhyyden ja sosiaalisen syrjäytymisen torjuntaan EU:n jäsenvaltioissa. Euroopan parlamentti on jo puolustanut lapsitakuun kehittämistä ottamalla käyttöön 5,9 miljardia euroa ESR+-ehdotuksessa.

Seuraava Euroopan komissio ja rouva Von der Leyenin sitoutuminen eurooppalaisen lapsitakuun kehittämiseen hänen komissionsa lippulaivapolitiikkana tarjoavat merkittävän tilaisuuden torjua jatkuvaa lasten köyhyyttä jäsenvaltioissa ja tuoda myönteistä muutosta Euroopan heikoimmassa asemassa oleville lapsille.

Alliance for Investing in Children suhtautuu myönteisesti Euroopan komission ja Euroopan parlamentin aloitteisiin, erityisesti työllisyyskomissaariehdokkaan sitoutumiseen, Nicolas Schmit johtaa lapsitakuun kehittämistä ja demokratiasta ja väestökehityksestä vastaava varapuheenjohtaja, rouva Dubravka Suica koordinoi lapsitakuun.

Kuitenkin, On tehtävä enemmän, jos haluamme nähdä järjestelmällisiä ja kestäviä uudistuksia lasten köyhyyden torjumiseksi kansallisella tasolla. Pelkkä EU-rahoitus ei riitä EU:n jäsenvaltioiden on sitouduttava lopettamaan lasten köyhyys ja sosiaalinen syrjäytyminen.

Tästä syystä annamme seuraavat suositukset EU:n toimielimille ja EU:n jäsenvaltioille kiireellisesti:

Avainkysyyksiä EU:n ja kansallisten päättäjien taholta

1. Vaadimme EU:lta sitoutumista lapsiin investoimista koskevan neuvoston suosituksen muodossa.

EU:n on päivitettävä ja parannettava toimintakehystään ohjatakseen jäsenvaltioita niiden pyrkiessä varmistamaan, että lapset kasvavat osallistavissa ja vauraissa yhteiskunnissa, joissa ketään ei jätetä jälkeen.

Investing in Children -neuvoston suositus turvaa kansallisen vastuun ja vastuun. Sillä varmistetaan, että EU:n ja kansalliset investoinnit, mukaan lukien lapsitakuu, ovat yhdenmukaisia ​​kansallisten suunnitelmien kanssa, jotka heijastavat suosituksen periaatteita, ja varmistavat yhdennetyn vastauksen sekä strategiset ja kestävät investoinnit.

Yksi vuoden 2013 lapsiinsijoitussuosituksen uutuuksista oli integroitu lähestymistapa se tarvittiin lasten köyhyyden ja sosiaalisen syrjäytymisen torjumiseksi. Tämä integroitu lähestymistapa olisi säilytettävä ja sitä olisi vahvistettava.

Investointi lapsiin -neuvoston suosituksella pyydämme EU:n jäsenvaltioita korjaamaan aiemmat epäonnistumiset aiempien vuosien yhdennetyn lähestymistavan täytäntöönpanossa lasten köyhyyden vähentämiseksi kaikkialla EU:ssa.

2. Kehotamme EU:n jäsenvaltioita kehittämään lasten köyhyyden vähentämissuunnitelmia Investing in Children -neuvoston suosituksen toteuttamiseksi.

EU:n jäsenvaltioiden olisi määriteltävä yleismaailmalliset poliittiset toimenpiteet, jotka niillä on/joita on tarkoitus toteuttaa; sekä kohdennettuja toimia lasten köyhyyden ehkäisemiseksi ja torjumiseksi kansallisella, alueellisella ja paikallisella tasolla.

Kansallisissa lasten köyhyyden vähentämissuunnitelmissa olisi noudatettava lapsiin investoimista koskevan suosituksen integroitua lähestymistapaa, jolla varmistetaan, että vanhemmilla on mahdollisuus saada laadukasta työtä ja lapsi-/perhe-etuuksia, että kaikilla lapsilla on mahdollisuus saada ilmaista terveydenhuoltoa, ilmaista koulutusta, ilmaista lastenhoitoa ja kunnollinen asunto. , ja riittävä ravitsemus asuinasemastaan ​​riippumatta ja että lapset osallistuvat mielekkäästi heidän elämänsä eteen tehtyihin päätöksiin.

Näissä suunnitelmissa tulee olla luettelo ja aikajana toimet joita tulee olla kansallisista budjeteista ja EU:n rahoitusvälineistä, mukaan lukien lapsitakuu.

Suunnitelmien tulee olla osa köyhyyden vähentämistä ja sosiaalista osallisuutta koskevaa kansallista strategista politiikkakehystä, jonka EU:n jäsenvaltiot ovat kehittäneet täyttääkseen yhteisiä säännöksiä koskevan asetuksen 4.3.

Toimintasuunnitelmat tulee laatia ja toimittaa Euroopan komissiolle ennen EU-rahoituskauden 2021-2027 alkua. Kansallisia suunnitelmia tulee tarkistaa säännöllisesti.

3. Kehotamme EU:ta valvomaan Investing in Children -neuvoston suosituksen täytäntöönpanoa kansallisella tasolla eurooppalaisen ohjausjakson aikana.

Vuonna 2014 vain seitsemässä maakohtaisessa suosituksessa (CSR) käsiteltiin erityisesti lasten köyhyyttä. vuonna 2015 se oli kaksi; sisään 2016 yksi ja vuonna 2017 nolla. Eurooppalaisen ohjausjakson roolia odotetaan vahvistavan EU:n investointiprioriteettien seurannassa ja suosituksessa EU:n jäsenvaltioille. Tässä mielessä eurooppalaisen ohjausjakson syklin olisi heijastettava kehitystä lasten köyhyyden ja sosiaalisen syrjäytymisen torjunnassa EU:n jäsenvaltioissa. Tätä varten päivitettyyn lapsiin investoimista koskevaan suositukseen on sisällytettävä selkeät indikaattorit, jotka sitten otetaan huomioon eurooppalaisen ohjausjakson prosessissa.

4. Vaadimme kansalaisyhteiskunnan järjestelmällisempää osallistumista EU:n ja kansallisella tasolla.

Kansalaisyhteiskunnan toimijat ovat ensisijaisesti köyhyysvaarassa olevien lasten ja perheiden keskustelukumppaneita. Kansalaisyhteiskuntaa tulisi kuulla lasten köyhyyden vähentämistä koskevien kansallisten suunnitelmien suunnittelussa, täytäntöönpanossa, seurannassa ja arvioinnissa. Euroopan komission tulisi ohjata jäsenvaltioita tavoittamaan mahdollisimman monet sidosryhmät ja lisäämään lasten osallistumista. Kansallisella tasolla tulisi tukea kansalaisyhteiskuntaa toteuttamaan hankkeita, jotka tulevat osaksi Investing in Children -neuvoston suositusta.

Lapset eivät voi odottaa. Tulevat sukupolvet eivät voi odottaa.

Kehotamme Euroopan unionia ja sen jäsenvaltioita ottamaan VASTUUN ja toimimaan NYT varmistaaksemme, ettei yksikään lapsi kasva köyhyydessä tulevina vuosina.

Yhteydet:

• Katerina Nanou, Katerina.nanou(at)savethechildren(dot)org Senior Advocacy Advisor, Lasten köyhyys ja lapset vaihtoehtoisessa hoidossa, Pelastakaa lapset, +32 (0)2 512 78 51
• Réka Tunyogi, reka.tunyogi(at)eurochild(piste)org Advocacy-johtaja, Eurochild, +32 (0)2 211 05 54