Retour sur le Partenariat européen pour une santé innovante (programme Horizon Europe)
EuroHealthNet est un partenariat européen qui vise à améliorer la santé, l'équité et le bien-être en agissant sur les déterminants sociaux de la santé et les inégalités de santé, la prévention des maladies et la promotion de la santé. C'est donc une référence à ces aspects de la santé publique qui nous manque dans la « Description du problème auquel l'initiative vise à s'attaquer ».
Cette initiative vise à fournir une plate-forme collaborative pour la recherche et l'innovation préconcurrentielles où petites et grandes entreprises peuvent unir leurs forces avec des chercheurs, des patients, des professionnels de la santé et des régulateurs. Cette coopération avec des partenaires spécialisés par exemple dans les produits pharmaceutiques, les diagnostics, les dispositifs médicaux, l'imagerie ou les industries biotechnologiques et numériques contribuera à accélérer le développement et l'adoption de l'innovation en santé publique.
S'il est vrai que l'UE doit faire face à une population vieillissante et à une charge de morbidité croissante, il est également très important qu'un problème d'inégalités en matière de santé au sein et entre les États membres de l'UE soit traité et évité. En tenant compte de l'équité et de la justice sociale, les interventions de santé innovantes peuvent apporter une contribution significative pour relever les défis identifiés dans la proposition. S'il n'est pas contrôlé, le potentiel de transformation de la numérisation ou des innovations dans le domaine de la santé peut rester inaccessible ou trop coûteux pour bénéficier à tous les groupes de population. Une meilleure littératie en santé numérique, une compréhension plus large de la R&I des causes structurelles de la maladie et des voies menant à une meilleure santé et un meilleur bien-être, le continuum des soins et l'approche du parcours de vie peuvent offrir un changement bien nécessaire du récit de la R&I. Des soins préventifs, centrés sur la personne et intégrés, abordant les principaux déterminants de la santé, devraient toujours faire partie intégrante du partenariat européen sur la santé innovante.
Les inégalités en matière de santé réduisent la productivité économique et sociale et entraînent des coûts de santé et de protection sociale plus élevés, un point que nous recommandons de reconnaître dans les « Impacts économiques et sociaux attendus » dans la partie C. Les preuves montrent que dans l'UE, les inégalités en matière de santé sont estimées à 980 milliards de dollars. par an, soit 9.4% du PIB européen. Une réduction de 50 % des écarts d'espérance de vie procurerait des avantages monétisés aux pays allant de 0.3 % à 4.3 % du PIB. De plus, pour chaque 1 EUR dépensé pour la promotion de la santé, en moyenne, 14 EUR sont reversés à l'économie. L'action contre les inégalités en matière de santé et la promotion d'environnements favorables à la santé dans lesquels les gens naissent, vivent, travaillent et vieillissent représentent un bon retour sur investissement, peuvent libérer un potentiel de croissance durable inexploité et bénéficier d'un fort soutien public.
Le programme Horizon Europe, base du partenariat européen proposé, reconnaît que les problèmes de santé auxquels l'UE est confrontée ne peuvent pas être résolus par les seuls systèmes de santé et qu'ils sont fondamentalement liés, de nature mondiale et nécessitent une collaboration multidisciplinaire, intersectorielle et transnationale. Pourtant, un principe de « santé dans toutes les politiques » (art. 168 TFUE) fait clairement défaut dans la base juridique de la proposition de partenariat, ainsi que dans sa contribution attendue à la mise en œuvre de l'agenda des ODD des Nations Unies.
Enfin, étant donné que le partenariat inclurait un soutien aux collaborations public-privé, il devrait aborder les questions de privatisation, d'éthique et de marchandisation des résultats, des services et des produits de la recherche en santé - sapant potentiellement les efforts en faveur de la santé pour tous et contribuant à élargir les inégalités de santé dans le UE et dans le monde. L'établissement d'une bonne gouvernance et d'une transparence, d'une cohésion et d'une coordination doivent être soigneusement étudiés. Il est essentiel d'assurer une approche équilibrée de l'utilisation des fonds publics pour traiter les problèmes qui concernent le public, répondre à des besoins sociétaux plus larges et promouvoir la collaboration scientifique au-delà de la R&I « traditionnelle » descendante axée sur les maladies. Un véritable partenariat pour une santé innovante impliquerait de ne pas exclure les acteurs intersectoriels et plus petits de la santé publique, tant au niveau de l'UE qu'au niveau des États membres.
Lire la réponse à la consultation ici.
