La santé et le semestre européen
Le semestre européen est le cycle annuel de coordination des politiques économiques et sociales de l'UE. Le semestre affecte les soins de santé, l'éducation de la petite enfance, le chômage, ainsi que les systèmes de transferts sociaux et de retraite.
De même, le Semestre est aussi un outil et un mécanisme qui peut aider les agences de santé dans leur travail d'amélioration de la santé publique et d'action sur les déterminants de la santé. Par conséquent, il est essentiel qu'ils comprennent ce que c'est et comment travailler avec.
EuroHealthNet analyse le processus du semestre européen dans une perspective d'équité en matière de santé et de bien-être depuis sa création en 2011, déterminant si ses résultats ont abouti à des sociétés plus équitables, plus résilientes et « meilleures », et comment.
L'approche adoptée par EuroHealthNet implique également d'explorer comment le processus du Semestre européen peut contribuer aux réformes dans d'autres domaines clés importants pour la santé et le bien-être, tels que logement, petite enfancele développement et la prise en charge des hottes, l'inclusion sociale via le renforcement des compétences et l'alphabétisation, la transition numérique et l'adaptation au climat ainsi que durabilité du système alimentaire. En fin de compte, nous avons pris ce temps pour discuter et explorer comment le Semestre européen peut contribuer à la réalisation de Économies du bien-être, vers des modèles économiques qui profitent aux hommes et à la planète tout en garantissant la dignité humaine et l'équité.
Une introduction au Semestre européen et à sa pertinence pour la santé est disponible dans cet article en EuroHealthNet Magazine.
Rapport du semestre 2024 d'EuroHealthNet
En 2024, EuroHealthNet a évalué si le semestre européen aide les États membres à orienter davantage leur économie vers le bien-être. Il constate que, même si le semestre a fait des progrès, il reste encore beaucoup à faire pour mettre les objectifs sociaux, sanitaires et environnementaux sur un pied d’égalité avec les objectifs budgétaires et économiques. Ce n’est qu’en procédant ainsi qu’il pourra exploiter son potentiel pour créer une économie du bien-être.
Lisez notre rapport du semestre européen 2024 !
Un semestre européen pour le bien-être des personnes et de la planète
Analyses précédentes d'EuroHealthNet sur le semestre européen et la santé
EuroHealthNet produit des analyses annuelles approfondies du Semestre européen et de la santé pour les agences de santé et les personnes impliquées dans le processus du semestre :
2023
EuroHealthNet a organisé plusieurs événements pour discuter de la manière dont le semestre européen peut contribuer à une meilleure santé et à un meilleur bien-être ainsi qu'à une transition vers des économies du bien-être et pour encourager les parties prenantes de tous horizons à s'engager davantage dans le processus du semestre.
- A table ronde au Parlement européen : Le semestre européen : un outil pour intégrer la santé, l'équité et le bien-être dans l'ensemble de l'UE
- A table ronde organisé par le ministère finlandais des Affaires sociales et de la Santé
- A table ronde organisé par le Ministère régional de la Santé et des Consommateurs d'Andalousie
- A conférence Organisé par le Comité économique et social européen (CESE) : Libérer le potentiel du semestre européen : parvenir à une économie du bien-être grâce aux sociétés participatives
EuroHealthNet a publié un document d'orientation intitulé «Comment parvenir à une économie du bien-être avec le soutien du Semestre européen ?'
EuroHealthNet travaille également pendant le semestre avec d'autres organisations et alliances, telles que l'Alliance européenne pour l'investissement dans l'enfance.
Petit guide du Semestre européen
Lancé en 2010, le semestre européen vise à aider les États membres à coordonner leurs politiques économiques et à relever les défis communs. Le semestre comprend cinq volets :
- À partir de novembre, le cycle commence lorsque la Commission européenne publie le Forfait d'automne. Ceci comprend L'examen annuel de la croissance. L'enquête définit les priorités économiques générales de l'UE pour l'année suivante et comprend des orientations politiques pour les gouvernements nationaux.
- En février, Rapports pays sont publiés. Ces rapports traitent des questions de politique économique et sociale dans chaque pays.
- En mars/avril, les États membres soumettent Programmes nationaux de réforme qui expliquent les politiques spécifiques qu'ils mettront en œuvre pour stimuler l'emploi et la croissance et respecter les règles budgétaires. De plus, ils soumettent des plans budgétaires sur trois ans.
- En mai/juin, la Commission européenne publie Recommandations spécifiques par pays qui sont des recommandations économiques et politiques adaptées.
- Ensuite, d'août à octobre, les recommandations sont incorporées et la politique est mise en pratique.
Termes clés pour comprendre le semestre européen et la santé
Enquête de croissance annuelle: Ce document définit les priorités économiques générales de l'UE tout en offrant des orientations politiques aux gouvernements de l'UE pour l'année suivante. Publié par la commission chaque mois de novembre avec un certain nombre d'autres documents dans le cadre du paquet d'automne.
Rapports de pays : Ces rapports par pays couvrent tous les domaines d'importance macroéconomique ou sociale et font le point sur la situation budgétaire de chaque pays. Ils évaluent les progrès accomplis par chaque pays de l'UE dans la résolution des problèmes identifiés dans les recommandations de l'UE de l'année précédente.
Recommandations spécifiques à chaque pays (CSR) : Fournir des orientations politiques adaptées à chaque pays en conséquence sur la manière de stimuler l'emploi et la croissance tout en maintenant des finances publiques saines.
Programmes nationaux de réforme : Fournissez des détails sur les politiques spécifiques que chaque pays mettra en œuvre pour stimuler l'emploi et la croissance et prévenir/corriger les déséquilibres, avec des plans concrets pour se conformer aux recommandations par pays et aux règles budgétaires générales de l'UE. Publié par les États membres. De plus, des plans budgétaires sur trois ans sont présentés ici.
Le socle européen des droits sociaux: 20 principes pour une Union européenne plus juste et plus inclusive. Créé en 2017. Réalisé par l'UE, les États membres, les régions, les villes et la société civile.
Les Fonds structurels et d'investissement européens: Soutenir les investissements dans la création d'emplois et une économie et un environnement européens durables et sains. En outre, cinq fonds sont inclus qui peuvent être utilisés pour résoudre les problèmes soulevés dans les CSR.
Le Cadre financier pluriannuel (MFF): Le budget à long terme de l'UE. La prochaine période budgétaire est 2021-2027.
Le semestre: un cycle de coordination des politiques économiques et fiscales au sein du EU.
Où en savoir plus
- Visitez le site de la Commission européenne Page web du semestre
- Contact EuroSantéNet pour le guide des membres du semestre et l'accompagnement personnalisé
Ressources associées
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Un document d'orientation
Une économie du bien-être pour l’équité en santé
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Outil Flashcard du socle européen des droits sociaux
Un guide pour les professionnels de la santé publique et les décideurs