Déclaration commune : La prévention au cœur du plan européen de lutte contre le cancer

La prévention est le fondement de la politique de santé publique et est essentielle à la protection et à l'amélioration de la santé et du bien-être des personnes. Le plan européen de lutte contre le cancer est une opportunité clé pour placer la prévention à sa place - au cœur de l'agenda de santé de l'Union européenne (UE).

En tant que maladie chronique non transmissible (MNT) majeure, le cancer partage de nombreuses caractéristiques avec d'autres MNT, telles que les maladies cardiovasculaires, les maladies respiratoires et le diabète de type 2, entre autres. Ce qui relie ces maladies, c'est qu'elles sont provoquées par un certain nombre de facteurs de risque communs et modifiables, en particulier la consommation de tabac et d'alcool, une alimentation malsaine, une activité physique insuffisante et la pollution de l'air.1 De plus, les MNT partagent un degré élevé de prévention et sont exacerbées par les -les inégalités économiques tout au long de la vie.

Bon nombre des principaux facteurs de risque des MNT sont façonnés par des déterminants sociaux, environnementaux et commerciaux qui peuvent être traités par des politiques et une législation intersectorielles. L'utilisation de politiques et de législations pour créer des environnements propices à la santé répond aux aspirations des Européens pour un continent sain, équitable et écologiquement prospère pour les générations actuelles et futures.2

Plus d'un demi-million de personnes de moins de 65 ans meurent chaque année des MNT dans l'UE,3 tandis que jusqu'à 80 % des dépenses de santé sont consacrées au traitement des MNT.4 L'UE dispose d'un vaste potentiel pour apporter une valeur ajoutée humaine, sociale et économique en adoptant un programme de prévention solide et en habilitant les États membres à élaborer, mettre en œuvre et appliquer des politiques ambitieuses de prévention des maladies et de promotion de la santé. Cependant, ce potentiel de l'UE reste tout aussi largement sous-exploité.

Par conséquent, les organisations soussignées demandent instamment qu'un pilier de prévention complet soit inclus dans le plan européen de lutte contre le cancer, en accordant une attention particulière aux défis communs à toutes les MNT, et pour lancer un processus vers une approche stratégique plus large de l'UE pour la prévention des maladies chroniques, y compris les maladies mentales mauvaise santé.

En particulier, nous appelons la Commission européenne, le Parlement européen et les gouvernements nationaux à :

Résoudre les problèmes courants

Le plan européen de lutte contre le cancer devrait affirmer la nécessité de lutter efficacement contre les facteurs de risque communs de MNT, y compris les cancers, et de renforcer la capacité nationale et, le cas échéant, européenne à mettre en œuvre les « meilleurs achats » de l'Organisation mondiale de la santé (OMS) et d'autres politiques recommandées,5 par:

• Produire une analyse des lacunes dans la réponse européenne à la prévention des MNT et développer des politiques au niveau de l'UE dans ses domaines de compétence pour mettre en œuvre les « Meilleurs achats » de l'OMS et d'autres interventions recommandées.
  Développer des boîtes à outils politiques pour soutenir la mise en œuvre des « Meilleurs achats » de l'OMS qui relèvent de la compétence nationale.
  Identifier et ajuster les politiques au niveau de l'UE qui peuvent dissuader les États membres de poursuivre des stratégies nationales de prévention des MNT.
  Veiller à ce que le cadre de recherche de l'UE réponde au besoin d'élaboration de politiques de santé publique, d'analyse d'impact, de suivi et d'évaluation

Placer la santé au centre des politiques de l'UE

Différents domaines politiques affectent la santé et le Plan européen de lutte contre le cancer devrait adopter une approche proactive vis-à-vis de l'obligation de « la santé dans toutes les politiques » dans les traités de l'UE6 afin de garantir que l'action visant à prévenir les cancers et autres MNT soit véritablement intégrée dans le Pacte vert européen, la Ferme à Les stratégies Fork et Zero-Pollution, l'économie du bien-être, les objectifs de développement durable (ODD) et d'autres activités pertinentes de l'UE, en :

Renforcer la qualité et la portée de l'évaluation de l'impact sur la santé et l'équité en santé pour les politiques et la législation pertinentes, en utilisant des méthodologies améliorées et continuellement mises à jour.
Établir un processus de rapport, supervisé à un niveau élevé au sein de la Commission européenne, pour garantir que toutes les directions générales montrent leur contribution à la prévention des cancers et autres MNT.

Prise en charge de la détection précoce

Bien que des politiques de prévention primaire efficaces et basées sur la population créent un cadre durable à long terme pour réduire l'incidence des cancers et autres MNT, les expositions historiques aux facteurs de risque continueront de générer de nouveaux cas. Le plan européen de lutte contre le cancer devrait aider les États membres à mettre en œuvre des solutions appropriées, rentables et fondées sur des preuves pour un diagnostic et un dépistage précoces.7

Assurer une gouvernance apte à livrer

Pour tenir sa grande promesse, le Plan européen de lutte contre le cancer doit établir un processus de gouvernance axé sur les objectifs, inclusif et transparent, en :

Fixer des objectifs limités dans le temps et pertinents pour l'UE liés à l'évolution des facteurs de risque, du financement et des politiques de prévention clés.
Établir un processus inclusif pour assurer la participation des principales organisations de santé et de la société civile, y compris les jeunes.
Mettre en œuvre des contrôles pour prévenir les conflits d'intérêts et améliorer la transparence de la prise de décision afin de maximiser l'intégrité et l'efficacité des résultats des politiques.
Les organisations soussignées sont impatientes de contribuer à une réponse audacieuse de l'UE à la prévention dans le cadre du plan européen de lutte contre le cancer afin de faire avancer la vision d'une Europe sans MNT évitables.