Le Semestre européen apportera-t-il l'équité en santé ? Résultats des plans de relance et de résilience dans huit États membres
Aujourd'hui, EuroHealthNet lance son dernière analyse du cycle 2022 de coordination des politiques économiques et sociales de l'Union européenne (UE), connu sous le nom de Semestre européen. Basée sur des entretiens avec des experts en santé publique, l'analyse plonge dans l'utilisation par huit États membres de la facilité de l'UE pour la reprise et la résilience et son impact sur l'équité en matière de santé et le bien-être. Ce lancement opportun coïncide avec un débat d'orientation sur le cycle du Semestre européen 2023 au Conseil européen (EPSCO), qui a lieu aujourd'hui, et s'ajoute à l'examen en cours visant à déterminer si la facilité pour la reprise et la résilience est toujours adaptée à son objectif.
Alors que l'Europe fait face aux conséquences de la pandémie, en plus de la crise climatique, du conflit mondial, des changements démographiques et de la révolution technologique plus larges, nous constatons que les personnes disposant de moins de ressources sont moins capables de faire face et de s'adapter. En effet, la récente Health at a Glance 2022 rapport trouve que les inégalités de richesse et de santé se creusent.
La facilité pour la reprise et la résilience aide les États membres de l'UE à atténuer ces crises multiples, à faciliter une transition verte et numérique et à promouvoir le bien-être et l'égalité par le biais d'investissements et de réformes. EuroHealthNet a interrogé 24 experts en santé publique dans huit États membres (Autriche, Belgique, Finlande, France, Italie, Lituanie, Espagne, Suède) au sujet de la mise en œuvre des plans de relance et de résilience de leur pays, identifier les initiatives inspirantes des acteurs de santé publique pour contribuer à des sociétés futures plus résilientes.
Cependant, les réformes du système prennent du temps. La pérennité de ces initiatives dépendra en grande partie de la capacité des gouvernements à continuer de positionner fortement la santé et le bien-être à la fois comme un moyen et un résultat du développement économique. Pourtant, alors que le Conseil EPSCO discute de la Cycle du Semestre européen 2023 aujourd'hui, les ministères de la santé ne sont pas autour de la table, malgré leur pertinence dans les débats sur les réformes de la gouvernance économique.
"La santé, l'équité et le bien-être doivent devenir des objectifs transversaux et intrinsèques du processus du Semestre européen, tout comme les préoccupations numériques et environnementales sont désormais - à juste titre - reflétées dans les cycles annuels."
Pr Dr Martin Dietrich
Président d'EuroHealthNet
L'analyse transnationale d'EuroHealthNet fournit un aperçu unique de la pratique du travail intégré et des réformes, initié par le Semestre européen et la Facilité de relance. L'analyse débouche sur une série de recommandations à l'intention des institutions de l'UE et des États membres sur la manière dont ils peuvent améliorer l'équité en matière de santé et le bien-être.
Nous appelons les institutions de l'UE et les États membres à :
- Reconnaître la valeur de la santé publique, dans le cadre d'un système de santé plus large, et des stratégies de réforme de la reprise et de la résilience. Cela implique par exemple de renforcer la promotion de la santé mentale et les soins primaires et communautaires, d'améliorer l'attractivité des carrières dans le secteur de la santé et des soins, d'investir dans la prévention et d'améliorer les connaissances en matière de santé numérique, en particulier chez les groupes vulnérables.
- Faciliter et encourager une communication meilleure et plus transparente entre les décideurs politiques, les professionnels et le public sur la façon dont la facilité pour la reprise et la résilience est dépensée. Une meilleure transparence et une meilleure communication sont de bonnes pratiques démocratiques et peuvent permettre aux acteurs des États membres d'apprendre les uns des autres et de s'inspirer les uns des autres.
Élaborer une stratégie globale pour l'Union européenne, qui rassemble tous les objectifs politiques clés et qui pourrait servir de vision et d'orientation collectives pour le processus du Semestre européen et conduire un changement systémique vers des économies génératrices de bien-être.
« Le partenariat EuroHealthNet continuera à suivre de près et à analyser la mise en œuvre des plans nationaux de relance et de résilience, le Semestre européen et la contribution ultérieure à la réalisation Économies du bien-être. Faciliter l'échange international de bonnes pratiques et d'expériences dans ce domaine peut générer un apprentissage et renforcer les compétences des décideurs politiques, des investisseurs et des professionnels pour une Europe juste et inclusive
Caroline Costong
Directeur d'EuroHealthNet
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