Cselekvésre való felhívás a Gyermekekbe való befektetéshez Tanács ajánlása

Gyermekszegénység ma az Európai Unióban

2019-ben az Európai Unióban minden negyedik gyermek még mindig kudarcot szenved, annak ellenére, hogy az EU a világ egyik legvirágzóbb régiója.

A gyermekszegénység és a társadalmi kirekesztés egész életen át tartó hatást gyakorolhat a gyermekek életére, és felnőttkorukban szegénységhez vezethet. A szegénységben felnövő gyerekeknek gyakran kevesebb lehetőségük van, mint kortársaiknak, hogy minőségi oktatáshoz jussanak a kisgyermekkori oktatástól a felsőoktatásig, és a jövőben nagyobb valószínűséggel szembesülnek társadalmi kirekesztéssel és egészségügyi problémákkal. Ritkább az esélyük arra is, hogy életük későbbi szakaszában elérjék teljes potenciáljukat.

Az 2013-ben, a Társadalmi Befektetési csomag, az Európai Bizottság elindította a Európai ajánlás a gyermekekbe való befektetésről; A hátrányos helyzet megszakítása. A 2013. évi ajánlást azért dolgozták ki, hogy támogassa a tagállamokat abban, hogy átfogó megközelítést alkalmazzanak a gyermekszegénység csökkentését célzó szakpolitikák kidolgozása során, biztosítva a szülők megfelelő forrásokhoz való hozzáférését, a megfizethető minőségi szolgáltatásokhoz való hozzáférést, valamint a gyermekek döntéshozatalban való részvételének támogatását.

A „Befektetés a gyermekekbe” ajánlás azonban nem járt a várt hatással a tagállamok politikai reformjára. Ennek ellenére ma 23,7 millió gyermek szembesül a szegénységben felnövekvő mindennapos nehézségekkel.

Az EU bajnoki szerepe 

A 2021–2027-es uniós finanszírozási időszak jelentős lehetőséget kínál annak biztosítására, hogy az uniós befektetések az EU tagállamaiban a gyermekszegénység és a társadalmi kirekesztés elleni küzdelemre irányuljanak. Az Európai Parlament már kiállt a gyermekgarancia fejlesztése mellett azzal, hogy bevezette 5,9 milliárd EUR az ESZA+-ra vonatkozó javaslatban.

A következő Európai Bizottság és Von der Leyen asszony elkötelezettsége az európai gyermekgarancia kidolgozása mellett, mint bizottsága kiemelt politikája, remek alkalmat kínál a tagállamokban tapasztalható tartós gyermekszegénység leküzdésére, és pozitív változást idéz elő Európa legkiszolgáltatottabb gyermekei számára.

Az Alliance for Investing in Children üdvözli az Európai Bizottság és az Európai Parlament kezdeményezéseit, nevezetesen a munkahelyi biztosjelölt elkötelezettségét, Nicolas Schmit úr, a gyermekgarancia fejlesztésének vezetője, a demokráciáért és demográfiáért felelős alelnökjelölt, Dubravka Suica asszony pedig a gyermekgarancia koordinálásáért.

Azonban, többet kell tennünk, ha rendszerszintű és fenntartható reformokat akarunk látni a gyermekszegénység nemzeti szintű kezelése érdekében. Az uniós támogatás önmagában nem elég Az EU-tagállamoknak kötelezettséget kell vállalniuk a gyermekszegénység és a társadalmi kirekesztés megszüntetésére.

Ezért a következő ajánlásokat ajánljuk sürgősen az uniós intézményeknek és az EU-tagállamoknak:

Kulcs kéri az uniós és nemzeti döntéshozókat

1. EU-kötelezettségvállalást kérünk a gyermekekbe való befektetésről szóló tanácsi ajánlás formájában.

Az EU-nak frissítenie és korszerűsítenie kell szakpolitikai keretét, hogy irányítsa a tagállamokat arra irányuló erőfeszítéseikben, hogy a gyermekek befogadó és virágzó társadalmakban nőjenek fel, ahol senki sem marad le.

A „Befektetés a gyermekekbe” tanácsi ajánlás biztosítja a nemzeti felelősségvállalást és elszámoltathatóságot. Biztosítani fogja, hogy az uniós és nemzeti beruházások, beleértve a gyermekgaranciát is, összhangba kerüljenek a nemzeti tervekkel, amelyek tükrözik az ajánlás elveit, és integrált választ, valamint stratégiai és fenntartható beruházásokat biztosítanak.

A 2013-as Gyermekberuházási Ajánlás egyik újdonsága volt a integrált megközelítés szükség volt a gyermekszegénység és a társadalmi kirekesztés leküzdésére. Ezt az integrált megközelítést meg kell őrizni és meg kell erősíteni.

A Befektetés a gyermekekbe tanácsi ajánlással arra kérjük az EU tagállamait, hogy pótolják a korábbi évek integrált megközelítésének végrehajtása során tapasztalt korábbi kudarcokat a gyermekszegénység EU-szerte történő csökkentése érdekében.

2. Felszólítjuk az EU tagállamait, hogy dolgozzanak ki gyermekszegénység-csökkentési terveket a Befektetés a gyermekekbe tanácsi ajánlás megvalósítása érdekében.

Az EU-tagállamoknak meg kell határozniuk azokat az egyetemes politikai intézkedéseket, amelyeket bevezetni szándékoznak/céloznak bevezetni; valamint a gyermekszegénység megelőzése és kezelése érdekében meghozandó célzott intézkedések nemzeti, regionális és helyi szinten.

A nemzeti gyermekszegénység-csökkentési terveknek követniük kell a Befektetés a Gyermekekbe ajánlás integrált megközelítését, biztosítva, hogy a szülők hozzáférjenek a minőségi foglalkoztatáshoz és a gyermek/családi ellátásokhoz, hogy minden gyermek hozzáférjen ingyenes egészségügyi ellátáshoz, ingyenes oktatáshoz, ingyenes gyermekgondozáshoz, tisztességes lakhatáshoz. , és a megfelelő táplálkozás, tartózkodási státuszuktól függetlenül, és hogy a gyermekek érdemben részt vegyenek az életük érdekében meghozott döntésekben.

Ezeknek a terveknek tartalmazniuk kell egy listát és ütemtervet cselekvések amelyeknek kell lenniük nemzeti költségvetésből és uniós finanszírozási eszközökből, beleértve a Gyermekgaranciát is.

A terveknek a szegénység csökkentésére és a társadalmi integrációra vonatkozó nemzeti stratégiai szakpolitikai keret részét kell képezniük, amelyet az EU tagállamai dolgoznak ki a Közös Rendelkezések Rendelet 4.3.

Az akcióterveket a 2021-2027-es uniós támogatási időszak kezdete előtt kell kidolgozni és benyújtani az Európai Bizottsághoz. A nemzeti terveket rendszeresen felül kell vizsgálni.

3. Felszólítjuk az EU-t, hogy az európai szemeszteren keresztül kövesse nyomon a Befektetés a Gyermekekbe tanácsi ajánlás nemzeti szintű végrehajtását.

2014-ben csak hét országspecifikus ajánlás (CSR) foglalkozott kifejezetten a gyermekszegénységgel; 2015-ben kettő volt; ban ben 2016-ban egy, 2017-ben pedig nulla. Az európai szemeszter várhatóan megerősíti az uniós beruházási prioritások nyomon követését és az EU-tagállamok számára történő ajánlását. Ebben az értelemben az európai szemeszter ciklusának tükröznie kell a gyermekszegénység és a társadalmi kirekesztés elleni küzdelemben az EU tagállamaiban elért fejleményeket. Ehhez egyértelmű mutatókat kell belefoglalni az aktualizált „Befektetés a gyermekekbe” ajánlásba, amelyek az európai szemeszter folyamatába beépülnek majd.

4. A civil társadalom szisztematikusabb bevonására szólítunk fel uniós és nemzeti szinten.

A civil társadalom szereplői a szegénységben élő és veszélyeztetett gyermekek és családok elsődleges beszélgetőpartnerei. A civil társadalommal konzultálni kell a gyermekszegénység csökkentését célzó nemzeti tervek kidolgozása, végrehajtása, nyomon követése és értékelése során. Az Európai Bizottságnak iránymutatást kell adnia a tagállamoknak abban, hogy minél több érdekelt félhez jussanak el, valamint hogy fokozzák a gyermekek részvételét. Nemzeti szinten támogatni kell a civil társadalmat olyan projektek végrehajtásában, amelyek beépülnek a Befektetés a gyermekekbe tanácsi ajánlásba.

A gyerekek nem tudnak várni. A jövő generációi nem várhatnak.

Felszólítjuk az Európai Uniót és tagállamait, hogy vállalják a FELELŐSSÉGET, és CSELEKEDJEK MOST annak érdekében, hogy az elkövetkező években egyetlen gyermek se nőjön fel szegénységben.

Elérhetőségek:

• Katerina Nanou, Katerina.nanou(kukac)avethechildren(dot)org Senior Advocacy Advisor, Gyermekszegénység és Gyermekek Alterative Care, Save the Children, +32 (0)2 512 78 51
• Tunyogi Réka, reka.tunyogi(kukac)eurochild(pont)org Érdekképviseleti vezető, Eurochild, +32 (0)2 211 05 54