Felhívás cselekvésre egy átfogó, fenntartható Európa 2030 stratégia érdekében, amely erős szociális dimenzióval rendelkezik

2018-ban, jóval a COVID-19 világjárvány előtt, 110 millió európait fenyeget a szegénység, közülük 23 millió gyermek volt.

Az Európai Unió és az egész világ egy új gazdasági válság küszöbén áll, amely várhatóan még súlyosabb lesz, mint 2008-ban. Az Európai Bizottság előrejelzése (1) szerint a COVID19 világjárvány kitörése várhatóan mély gazdasági recesszióba sodorja az EU-t.

Ez a recesszió több embert sodor szegénységbe, és tovább érinti a már veszélyeztetetteket. Európa-szerte több ezer szociális szolgáltatás bezárása már eddig is több millió gyermek és felnőtt életkörülményeit érintette, akik napi gondozásra és támogatásra szorulnak, valamint családjaik és informális gondozóik életkörülményeit. A COVID19 válság közvetlenül hozzá fog járulni az uniós tagállamok közötti és azokon belüli egészségügyi és társadalmi-gazdasági egyenlőtlenségek növekedéséhez.

2010-ben az Európai Unió elfogadta az Európa 2020 stratégiát az intelligens, fenntartható és inkluzív növekedésről(2). A stratégia a 2008–2009-ben kirobbant pénzügyi válságra adott válaszként jött létre, és emberek millióit tette munkanélkülivé, és veszélyeztette a szegénység vagy a társadalmi kirekesztés. Azt a célt tűzték ki, hogy 20-ig 2020 millió embert emeljenek ki a szegénységből és a társadalmi kirekesztésből. Csalódást okozó módon a szegénység csökkentését célzó célkitűzés volt az egyetlen olyan cél, amelyet nem sikerült elérni (3).

Az Európa 2020 stratégia idén a végéhez közeledik.

Az Európai Parlament(4) és az EU Tanácsa(5) a 2030-ig tartó időszakra vonatkozó fenntartható fejlődési menetrendben vállalt kötelezettségekkel összhangban hosszú távú uniós stratégiát sürget. Az Európai Bizottság azonban a mai napig nem mutatott be megfelelő utódját az Európa 2020 stratégiának, amely meghatározná az Európai Unió jövőképét, és hosszú távon irányítaná az EU prioritásait.

Az európai zöld megállapodás(6), bár létfontosságú az éghajlatváltozás elleni küzdelemben, és mindenki számára jobb, tisztább és egészségesebb jövőt biztosít, nem eléggé szerves része ahhoz, hogy a 2020 utáni átfogó uniós stratégiának tekintsék.

Mivel minden negyedik európait(1) már fenyeget a szegénység és a társadalmi kirekesztés, valamint a COVID4 világjárvány katasztrofális következményei vannak, az EU-nak ambiciózus, átfogó és átfogó stratégiára van szüksége, amely magában foglalja azokat a rövid és hosszú távú kihívásokat, amelyekkel jelenleg szembe kell néznie. .

Az EU Szövetség a Gyermekekbe befektetésért a Szociális Platform és az SDG Watch Europe támogatásával egyetért az Európai Parlament és a Tanács álláspontjával, ill. felszólítja az Európai Bizottságot, hogy tegyen javaslatot az Európa 2030 stratégiára amely egyesíti a következők népszerűsítését:

• egyenlőség és jólét, a szegénység csökkentése és a társadalmi befogadás,
• Inkluzív és fenntartható gazdasági fellendülés, stabilitás és növekedés,
• Környezetvédelem az európai zöld megállapodás végrehajtásával
• Digitális átalakítás

A stratégiát összhangba kell hozni az Egyesült Nemzetek Szervezete 2030-ig szóló menetrendjével és annak fenntartható fejlesztési céljaival, valamint a Párizsi Éghajlati Megállapodással (UNFCCC). A stratégia szociális dimenzióját is összhangba kell hozni a szociális jogok európai pillérével, amely ambiciózus célt tűz ki a szegénység és a gyermekszegénység csökkentésére, és amely iránymutatást ad az EU-tagállamok politikai döntéshozatalában.

Felhívás egy átfogó, fenntartható Európa 2030 stratégiára, amely egyensúlyt teremt a társadalmi, gazdasági és környezeti dimenziók között, és figyelembe veszi a legsürgetőbb társadalmi igényeket

Felhívjuk az EU intézményeit, hogy:

a) átfogó, fenntartható Európa 2030 stratégiát javasoljon és fogadjon el, erős szociális dimenzióval

Az Európa 2030 stratégia szociális vonatkozásaiba bele kell foglalni a szociális jogok európai pillérében felvázolt elveket, összhangban az ENSZ Fenntartható Fejlődési Céljaival. A szociális jogok pilléréről szóló bejelentett cselekvési tervnek tartalmaznia kell egy integrált szegénységellenes stratégiát és az európai gyermekgaranciát.

Az Európai Gyermekgaranciának átfogó megközelítést kell alkalmaznia a gyermekszegénység leküzdésében, összhangban az Európai Bizottság „Befektetés a gyermekekbe” ajánlásával8, figyelembe véve (és szükség esetén javítva) a szülők erőforrásokhoz való hozzáférését, a gyermekek minőségi és inkluzív alapvető szolgáltatásokhoz való hozzáférését, valamint a gyermekek jogait. részt venni a kulturális tevékenységekben és a döntéshozatalban(9).

b) Félidős felülvizsgálattal tűzzen ki ambiciózus célt a szegénység és a gyermekszegénység leküzdésére az EU-ban

Az 1. fenntartható fejlesztési céllal összhangban az EU-nak ambiciózus célt kell kitűznie a szélsőséges szegénység 2030-ig történő megszüntetésére, valamint a szegénység és a társadalmi kirekesztés kockázatának 50%-os csökkentésére. Ennek a célnak különösen figyelembe kell vennie a legtávolabbra maradtakat(10).

Az európai célokat nemzeti szintű célokká kell lefordítani. A nemzeti céloknak az EU AROPE(11) mutatóin kell alapulniuk; a GDP-rátát meghaladó és nemcsak nemzeti, hanem regionális és helyi szinten is az emberek jólétét kell vizsgálni.

Az Európai Bizottságnak együtt kell működnie a tagállamokkal annak biztosítása érdekében, hogy célkitűzéseik megfelelőek legyenek, és nemzeti részcélokat határozzon meg a szegénység csökkentésére a leginkább veszélyeztetett csoportok körében(12), biztosítva e csoportok számára az igazságos átmenetet, amikor Európa áttér az alacsony szén-dioxid-kibocsátású gazdaságra. érdekelt.

Megfontolandó az egészségüggyel, az oktatással és a munkanélküliséggel, különösen a tartós munkanélküliséggel és az ifjúsági munkanélküliséggel, valamint a fogyatékkal élők foglalkoztatásával kapcsolatos további célok egyeztetése is. A célokat féltávon felül kell vizsgálni, hogy értékelni lehessen az Európa 2030 stratégia megvalósulását és a vonatkozó intézkedések meghozatalát.

c) Erősítse meg az Európa 2030 stratégia szociál- és gazdaságpolitikai koordinációját és nyomon követését

Az Európai Bizottságnak és a Tanácsnak biztosítania kell az európai szociál- és gazdaságpolitika koherenciáját az európai szemeszterben az Európa 2030 stratégia és a szociális jogok európai pillérének szociális mutatóinak az európai szemeszter nyomon követési ciklusába történő integrálásával. Az Európai Bizottságnak teljes mértékben ki kell használnia a Stabilitási és Növekedési Paktumban biztosított rugalmasságot a „kivételes körülmények” záradék felhasználásával, hogy lehetővé tegye a szociális jogok európai pillérének végrehajtásához szükséges szociális beruházásokat.

d) Uniós források elkülönítése az Európa 2030 Stratégia megvalósítására

Felszólítjuk az uniós intézményeket, hogy fogadják el a 2021–2027-es ambiciózus uniós költségvetést és szociális finanszírozási programokat az Európai Bizottság által május 27-én javasolt szociális és foglalkoztatási kihívások kezelése érdekében(13), és biztosítsák, hogy az Európai Szociális Alap Pluszban:

• a társadalmi befogadásra elkülönített 25%-ot az Európai Parlament javaslata szerint 27%-ra emelik
• a leginkább rászorulók, köztük a veszélyeztetett gyermekek társadalmi befogadására elkülönített 2%-os előirányzat 3%-ra emelkedik, és
• az ESZA+ források legalább 5%-át a gyermekszegénység leküzdésére különítik el minden EU-tagállamban.

e) A civil társadalom és a szociális partnerek érdemi bevonása az Európa 2030 stratégia tervezésébe, végrehajtásába, nyomon követésébe és értékelésébe.

Ez a példátlan globális COVID-19 világjárvány kreatív és fenntartható megoldásokat igényel. Ez a különféle érdekeket képviselő (európai és nemzeti) civil társadalmi szervezetekkel való konzultáción is keresztül megy, hogy megértsék a lakosság szükségleteit, és megfelelő helyzetben legyenek ezeknek az igényeknek a kielégítésére.

A 2030-ig tartó időszakra vonatkozó Fenntartható Fejlődési Menetrend és a Fenntartható Fejlődési Célok (SDG) elfogadását egy alapos konzultációs folyamat vezette, amelyben a civil társadalom is részt vett a konzultációkban, és szorgalmazta a nemzeti kormányok álláspontjának befolyásolását. Vissza kell állítani a fenntartható fejlesztési célokkal foglalkozó, több érdekelt felet tömörítő platformot (MSP), amely az Európai Bizottság támogatása és tanácsadása a fenntartható fejlesztési célok uniós szintű végrehajtásával kapcsolatban, hogy lehetővé tegye az érdekelt felek strukturált részvételét a fenntartható fejlesztési célok tervezésében, végrehajtásában, nyomon követésében és értékelésében. Európa 2030 stratégia.

A tengeri területrendezési terv mellett az EU-nak és tagállamainak érdemben konzultálniuk kell a szegénységben és társadalmi kirekesztésben élő gyermekekkel14 és családokkal, valamint az őket képviselő civil társadalmi szervezetekkel az Európa 2030 stratégia kialakítása, végrehajtása, nyomon követése és értékelése során.

Ez a példátlan globális COVID-19 világjárvány kreatív és fenntartható megoldásokat igényel. Ez a különféle érdekeket képviselő (európai és nemzeti) civil társadalmi szervezetekkel való konzultáción is keresztül megy, hogy megértsék a lakosság szükségleteit, és megfelelő helyzetben legyenek ezeknek az igényeknek a kielégítésére.

A 2030-ig tartó időszakra vonatkozó Fenntartható Fejlődési Menetrend és a Fenntartható Fejlődési Célok (SDG) elfogadását egy alapos konzultációs folyamat vezette, amelyben a civil társadalom is részt vett a konzultációkban, és szorgalmazta a nemzeti kormányok álláspontjának befolyásolását. Vissza kell állítani a fenntartható fejlesztési célokkal foglalkozó, több érdekelt felet tömörítő platformot (MSP), amely az Európai Bizottság támogatása és tanácsadása a fenntartható fejlesztési célok uniós szintű végrehajtásával kapcsolatban, hogy lehetővé tegye az érdekelt felek strukturált részvételét a fenntartható fejlesztési célok tervezésében, végrehajtásában, nyomon követésében és értékelésében. Európa 2030 stratégia.

A tengeri területrendezési terv mellett az EU-nak és tagállamainak érdemben konzultálniuk kell a szegénységben és társadalmi kirekesztésben élő gyermekekkel(14) és családokkal, valamint az őket képviselő civil társadalmi szervezetekkel az Európa 2030 stratégia kialakítása, végrehajtása, nyomon követése és értékelése során.

Megjegyzések

1. https://ec.europa.eu/info/business-economy-euro/economic-performance-and-forecasts/economic-forecasts/spring-2020-economic-forecast-deep-and-uneven-recession-uncertain-recovery_en
2. https://ec.europa.eu/eu2020/pdf/COMPLET%20EN%20BARROSO%20%20%20007%20-%20Europe%202020%20-%20EN%20version.pdf
3. A stratégia SPC&EMCO felülvizsgálata szerint többek között a 2008/09-es pénzügyi és gazdasági válság kezelésére bevezetett megszorító politikák miatt nem sikerült elérni a célt. Ezen túlmenően az Európai Bizottság és tagállamai a munkahelyek minőségére és a polgárokra gyakorolt ​​hatásuk középpontjába helyezték a prioritást, mivel „egyszerűen” teljesítik azt az arányt, amikor az EU-ban többen dolgoznak, ami például a dolgozók szegénységéhez és növekedéséhez vezet. bizonytalan típusú munkaszerződésekben.
4. http://www.europarl.europa.eu/doceo/document/TA-8-2019-0220_EN.html?redirect
5. https://data.consilium.europa.eu/doc/document/ST-13432-2019-INIT/en/pdf
6. https://ec.europa.eu/info/sites/info/files/european-green-deal-communication_en.pdf
7. Az EU-nak 446 millió lakosa van https://europa.eu/european-union/about-eu/figures/living_en
8. https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/ALL/?uri=CELEX%3A32013H0112
9. További információkért az EU Szövetség a Gyermekekbe Befektetésért Európai Gyermekgaranciával kapcsolatos álláspontjáról, kérjük, olvassa el itt: http://www.alliance4investinginchildren.eu/proposal-for-a-council-recommendation-on-the-child-guarantee-for-the -minden gyermek jóléte az eu-ban/
10. Ezt a szegénységi kockázat relatív mediánjával vagy a szegénységi kockázati rátával10 is nyomon lehetne követni, a mediánjövedelem 40%-os küszöbértékével.
11. A szegénység vagy a társadalmi kirekesztés veszélye fenyegeti
12. Például a szegénység vagy a társadalmi kirekesztés magas kockázatának kitett csoportokra (például gyermekek, romák, migránsok, idősek és eltartottak, fogyatékkal élők, hajléktalanok) vonatkozó részcélok megállapodhatnak.
13. https://ec.europa.eu/social/main.jsp?langId=en&catId=89&furtherNews=yes&newsId=9686
14. Összhangban az UNCRC 12. cikkével

Támogatásával: SDG Watch Europe, Social Platform

Töltse le a nyilatkozatot PDF formátumban

végjegyzet
Az EU Gyermekekbe való Befektetési Szövetsége 2014 óta szorgalmazza a gyermekszegénység leküzdésének és a gyermekek jólétének előmozdításának többdimenziós, jogokon alapuló megközelítését.

Ezt a kijelentést az EU Gyermekbe Befektetési Szövetségének alábbi partnerszervezetei támogatták:

Szövetség a Gyermekkorért Európai Hálózati Csoport; ATD Quart Monde; Caritas Europa; COFACE Families Europe; Don Bosco International; Dynamo International – Street Workers Network; Eurochild; Eurodiaconia; EuroHealthNet; Fogyatékos Személyek Szolgáltatóinak Európai Szövetsége; EASPD; Európai Szegénységellenes Hálózat; EAPN; Hajléktalanokkal Dolgozó Nemzeti Szervezetek Európai Szövetsége; FEANTSA; Európai szülők; Association European Public Health Alliance; EPHA; Európai Szociális Hálózat; ESN; Egész életen át tartó tanulás platformja; Tedd fontossá az anyákat; Mental Health Europe; Az okmányokkal nem rendelkező migránsokkal kapcsolatos nemzetközi együttműködési platform (PICUM); Roma Oktatási Alap; Megmenteni a gyerekeket; SOS Children's Villages International UNICEF EU iroda

Ezt az állítást az SDG Watch Europe következő tagjai is alátámasztják:

Alleanza Italiana per lo Sviluppo Sostenibile – ASviS
Kulturális Akció Európa (CAE)
EU-CORD hálózat
Európai Fogyatékosügyi Fórum
Fair Trade Advocacy Office
Inclusion Europe
IPPF Európai Hálózat

Kapcsolatok:

• Katerina Nanou, Katerina.nanou@savethechildren.org, vezető jogvédő tanácsadó, gyermekszegénység és gyermekek alternatív gondozásban, Save the Children
• Tunyogi Réka, reka.tunyogi@eurochild.org, az Eurochild érdekképviseleti vezetője