Helyreállítási és ellenállóképességi tervek: az egészség és a jólét előmozdításának ösztönzői az Európai Unióban?
Az EU gazdaság- és szociálpolitikai koordinációjának következő éves ciklusának, az Európai Szemeszternek nevezett ciklus elindítására készülve, az EuroHealthNet ma bemutatja legújabb értékelő jelentését.Helyreállítási és rezilienciatervek: az egészség és a jólét előmozdítói az Európai Unióban?".
A COVID-19-szindémia talán legfontosabb tanulsága az egészség alapvető értékének és annak társadalmain belüli egyenlőtlen eloszlásának mélyreható felértékelése.1 Ezt egyre több bizonyíték erősíti meg, nem utolsósorban a közelmúltbeli OECD.Health at a Glance 2021-es jelentés2.
Kiadványunk azt kutatja, hogy az EU és tagállamai megragadják-e a lehetőséget, hogy a rendelkezésre álló fellendülés-orientált forrásokat „visszaépítésre” fordítsák oly módon, hogy szisztematikusan, strukturálisan és fenntarthatóan erősítsék az egészséget, a méltányosságot és a jólétet. A politikai döntéshozók számára a jelentés bemutatja az európai szemeszter jövőjéről szóló tanácsi következtetések végrehajtásának módjait a 2021 novemberében elfogadott, a helyreállítási és ellenállóképességi eszköz keretében.3
Ahogy nekilátunk az újjáépítésnek, ezt a lehető leginkluzívabb módon kell tennünk, fokoznunk kell a társadalmi feltételek javítását és a társadalom szerkezetének megerősítését célzó intézkedéseket oly módon, hogy az egészséget és jólétet biztosítson mindenki számára. Csak így biztosítható a rugalmasság.
Dr. Mojca Gabrijelčič-Blenkuš, az EuroHealthNet elnöke
Javaslatok a helyreállítási és rugalmassági alapok felhasználására az egészséges és társadalmilag igazságos felépülés érdekében
Az országok közötti elemzések számos, egymással összefüggő területet emeltek ki, ahol a helyreállítási és rezilienciaalapokat be lehet fektetni, és bizonyos esetekben be kell fektetni. Ezek a következők voltak:
- Az egészséges életmódot elősegítő környezetek megteremtése, valamint az egészség, a zöld és a fenntartható környezet érdekében járulékos politikák és intézkedések átvételének ösztönzése.
- Befektetés az alap- és közösségi ellátásba, beleértve a közegészségügyet is
- Befektetés a mentális egészséget elősegítő intézkedésekbe
- A felügyeleti és felügyeleti rendszerek fejlesztése a méltányosságra összpontosítva
- Az egészségügyi és szociális munkaerő erősítése
- Befektetés a digitális befogadásba és készségekbe, valamint a digitális egészségügyi ismeretekbe.
- Családok és fiatalok támogatása
Számos szakértő azonban aggodalmának adott hangot amiatt, hogy nem elégséges az iránymutatás és nem veszik figyelembe, hogy a nemzeti terveikben felvázolt intézkedések hogyan járulnak hozzá a társadalmi-gazdasági és egészségügyi gradiensek „kiegyenlítéséhez”.4, és ezáltal a társadalmi befogadás és a nagyobb rugalmasság. Sok szakértő azt is érezte, hogy a tervek kidolgozásának gyorsasága miatt nem konzultáltak megfelelően a szubnacionális szinten dolgozó illetékes hatóságokkal, amelyek jól ismerik a „helyi valóságot”.
Az európai szemeszternek jelentős egészségügyi és társadalmi hatásai vannak. Kulcsfontosságú, hogy az egészségügyi érdekelt felek tisztában legyenek ezzel a folyamattal, különösen azért, mert jelentősége mára a kapcsolódó uniós alapok irányításának integrálásával nőtt.
Vertti Kiukas, az EuroHealthNet alelnöke
A gyógyuláson túl a rugalmasságba való befektetésig
Nem csak az RRF „helyreállítási” része a fontos. A „rugalmasságba” való befektetések létfontosságúak annak biztosításához, hogy társadalmunk és minden ember rendelkezzen erővel, képességekkel és lehetőségekkel a COVID-19 vagy más világjárvány kihívásaira, valamint az előttünk álló éghajlati válságra való reagáláshoz, azok ellenállásához és leküzdéséhez.
Az EuroHealthNet partnerség továbbra is szorosan figyelemmel kíséri és elemzi a nemzeti helyreállítási és ellenálló képességi tervek végrehajtását, valamint azok hozzájárulását az egészséghez, a jóléthez, a társadalmi egyenlőséghez, az ellenálló képességhez és a fenntartható gazdasági fejlődéshez mindenki számára. Ennek megvalósítása érdekében továbbra is elősegítjük a bevált gyakorlatok és tapasztalatok nemzetközi cseréjét ezen a területen, hogy tanulást generáljunk, és kiépítsük az érintett döntéshozók, befektetők és szakemberek kapacitásait és kompetenciáit.
Az európai szemeszter az egészségügyi méltányosság szemszögéből – elemzi az EuroHealthNet
Az európai szemeszter az EU éves gazdaság- és szociálpolitikai koordinációs ciklusa. A szemeszter érinti az egészségügyet, a kisgyermekkori nevelést, a munkanélküliséget, valamint a szociális transzfer- és nyugdíjrendszereket.
Hasonlóképpen, a szemeszter egy olyan eszköz és mechanizmus, amely segítheti az egészségügyi ügynökségeket a közegészségügy javítása és az egészséget meghatározó tényezők fellépésében. Ezért elengedhetetlen, hogy megértsék, mi ez, és hogyan kell vele dolgozni.
Az EuroHealthNet minden szemeszter ciklusban egészségügyi szempontból elemzi a szemesztert, és támogatást nyújt az általa érintett szervezeteknek. Korábbi elemzéseinket itt találja.
Tudástár
- Bambra, Clare és Smith, Katherine. (2021). A szindémás világjárvány: COVID-19 és társadalmi egyenlőtlenség. 10.1007/978-3-030-70179-6_19.
- OECD (2021). Health at a Glance 2021.
- Az Európai Unió Tanácsa. Az európai szemeszter jövője a fellendülési és ellenállóképességi eszköz összefüggésében – A Tanács következtetései, 2021. november.
- Európai Bizottság, Tudás a politikához (2020). Társadalmi gradiens az egészségügyben: „A bizonyítékok azt mutatják, hogy az országokon belül általában minél alacsonyabb az egyén társadalmi-gazdasági helyzete, annál rosszabb az egészségi állapota. Az egészségügyben van egy társadalmi gradiens, amely a társadalmi-gazdasági spektrum tetejétől lefelé halad. Ez egy globális jelenség, amely az alacsony, közepes és magas jövedelmű országokban tapasztalható. Az egészségügy társadalmi gradiense azt jelenti, hogy az egészségügyi egyenlőtlenségek mindenkit érintenek. "
