EuroHealthNet chiede un approccio strategico e coordinato più coerente per attuare l'iniziativa NCD "Healthier Together" dell'UE
EuroHealthNet accoglie favorevolmente il lancio di Insieme più sani - Iniziativa dell'UE sulle malattie non trasmissibili (NCD)., ciò significa l'impegno della Commissione europea (CE) a sostenere gli Stati membri dell'UE nella riduzione dell'onere delle malattie non trasmissibili. Applaudiamo il bilancio ambizioso collegato alla sua attuazione e sono soddisfatto dell'approccio globale di indirizzo che affronta la situazione attualmente insostenibile, in cui la qualità della vita degli europei è compromessa da livelli crescenti di malattie non trasmissibili che sono, in molti casi, prevenibili. Il trattamento di queste malattie consuma l'80% dei budget sanitari.
Elogiamo il processo co-creativo e di proprietà del paese attraverso il quale la CE ha sviluppato l'Iniziativa e le sostanziali risorse che sono state impegnate all'inizio. Lodiamo che l'iniziativa non si concentri solo sulle azioni che possono essere intraprese all'interno del settore sanitario, ma anche su "approcci integrati" che richiedono al settore sanitario di impegnarsi in tutte le aree politiche settoriali, per affrontare le cause alla base delle malattie non trasmissibili e la salute associata disuguaglianze.
Le documento di orientamento che è stato pubblicato la scorsa settimana definisce azioni ambiziose, strumenti legali e finanziari che saranno applicati per l'attuazione dell'Iniziativa. È un toolkit utile per aiutare gli Stati membri dell'UE e le altre parti interessate a muoversi verso un'azione accelerata sulle malattie non trasmissibili. Ciò che rimane poco chiaro, tuttavia, è come gli attori pertinenti possano utilizzare questi strumenti in modo strategico e coordinato per progredire verso gli obiettivi dell'UE e internazionali relativi alle malattie non trasmissibili, in base a quando e da chi.
Riteniamo che per massimizzare l'impatto di queste risorse, debbano essere dispiegate in un quadro strategico comune più chiaramente definito, integrato con la legislazione necessaria se e dove le prove appropriate lo richiedono. L'impatto della proposta Joint Actions e il trasferimento e l'attuazione delle buone pratiche saranno, ad esempio, limitati se non contribuiranno a un processo di cambiamento sistemico più orchestrato collettivamente.
Chiediamo quindi alla CE di, come parte dell'attuazione, stabilire strutture e meccanismi sostenibili che riuniscano le parti interessate chiave per perfezionare l'Iniziativa, incoraggiare gli Stati membri ad intraprendere azioni ambiziose e ben integrate e per aiutare a coordinare l'approccio generale. Una proposta nuova Joint Action potrebbe offrire alcune delle soluzioni a questo vantaggio, ma si potrebbe fare di più. Ciò include in particolare lo sviluppo di piani per rafforzare le capacità dei professionisti sanitari a tutti i livelli di impegnarsi in tutti i settori, di lavorare con attori non statali, di utilizzare la leva degli strumenti dell'UE e di garantire una considerazione molto più ampia in tutti i settori politici per gli impatti sulla salute e sull'equità sanitaria .
“In assenza di un meccanismo di coordinamento dedicato a livello di UE che aiutis Le parti interessate della salute dell'UE definiscono, governare e perseguire piani comuni di cambiamento, temiamo che l'attenzione rimanga su azioni più semplici, "a valle" e orientate allo stile di vita, con una scarsa considerazione dei fattori "a monte" che le influenzano, ad esempio determinanti socioeconomici e commerciali”,
ha affermato Caroline Costongs, Direttore di EuroHealthNet, la partnership europea per la salute, l'equità e il benessere.
Lo sviluppo di un approccio strategico ben coordinato all'attuazione dell'iniziativa NCD richiede anche maggiori informazioni su se e come verranno impiegati fondi aggiuntivi per sostenerla nel corso dei suoi cinque anni di vita. Con questo in mente, EuroHealthNet chiede anche alla CE di fornire un processo trasparente di responsabilità e informazione in cui le parti interessate potranno attingere alle risorse disponibili, considerando l'ammissibilità e i criteri di cofinanziamento degli Stati membri dell'UE joint actions.
EuroHealthNet è pronta a supportare le sue agenzie di salute pubblica membri per portare avanti le ambizioni di questa iniziativa e per dare priorità all'azione all'interno delle proprie impostazioni nazionali. Incoraggeremo i nostri membri in tutti gli stati europei a fare il punto sulle principali opportunità che vedono per trarre vantaggio dall'Iniziativa, cercando al contempo soluzioni per superare le barriere che devono affrontare con la sua attuazione sul campo.
Cattureremo anche le loro idee su come applicare al meglio gli strumenti esistenti lanciati in modo strategico, per massimizzare l'impatto sulla riduzione delle malattie non trasmissibili in tutta Europa e garantire un coinvolgimento intersettoriale significativo nel processo. Forniremo queste idee alla CE e ad altre parti interessate nell'UE, in Europa e nel mondo. Continueremo a costruire capacità tra i nostri partenariati, a sostenere un approccio globale e a sostenere l'azione trasformativa sulla prevenzione delle malattie non trasmissibili nei previsti Joint Actions e i programmi annuali EU4Health, come parte della più ampia comunità europea della sanità pubblica.
“Il partenariato EuroHealthNet è determinato a trarre il massimo vantaggio da questa nuova iniziativa dell'UE sulle malattie non trasmissibili, sostenendo sia le istituzioni dell'UE che gli Stati membri in un'azione accelerata per affrontare i profondi determinanti strutturali e sistemici del crescente onere delle malattie non trasmissibili. Il nostro contributo alla progettazione dell'Iniziativa ha evidenziato alcune soluzioni su come ciò potrebbe essere fatto”, La signora Costongs ha concluso.
Gli Stati membri ora intraprenderanno un esercizio di definizione delle priorità per identificare quali azioni e politiche promettenti del kit di strumenti più sani insieme possono essere trasferite nei loro contesti nazionali. Considerando le nostre preoccupazioni come sopra esposto, EuroHealthNet sostiene fortemente:
- Identificazione e analisi delle principali barriere e opportunità di attuazione
Investimenti in capacità di ricerca per identificare: (1) come gli interventi possono essere adattati e ampliati al contesto nazionale e alla disponibilità delle risorse; (2) quali sono gli ostacoli all'attuazione degli interventi raccomandati; e (3) il loro livello di impatto.
- Mappatura delle risorse (sub)nazionali e internazionali a supporto dell'attuazione di interventi efficaci
La mappatura delle risorse dei fondi a livello (sub)nazionale e internazionale può indicare aree per una migliore sinergia e collaborazione tra i ministeri per ottenere una risposta più integrata alla prevenzione delle malattie non trasmissibili. Questo processo dovrebbe anche essere parte della massimizzazione del semestre europeo e dell'attuazione dei piani nazionali di ripresa (e altri, ad esempio i piani d'azione europei per la garanzia dei minori) per attuare in modo olistico promettenti pratiche legate alle malattie non trasmissibili. È altresì importante che le disposizioni delineate nell'art Mappa di attuazione dell'OMS 2023-2030 per il piano d'azione globale per la prevenzione e il controllo delle malattie non trasmissibili 2013-2030 sono utilizzati per stimolare ulteriormente l'attuazione.
- Coinvolgimento significativo degli stakeholder per la governance sanitaria dell'intera società
Sebbene la titolarità a livello di Stato membro sia una componente importante, la governance "dell'intera società" per la salute è essenziale per coinvolgere più attori, compresa la società civile, durante tutta la fase di attuazione di questa iniziativa. Ciò può essere ulteriormente sostenuto attraverso il coinvolgimento della società civile nelle piattaforme degli Stati membri dell'UE, come il gruppo direttivo per la promozione della salute, la prevenzione delle malattie e la gestione delle malattie non trasmissibili, e piattaforme globali come il meccanismo di coordinamento globale dell'OMS sulla prevenzione e il controllo di NCD.
- Definire le responsabilità per sostenere gli sforzi concertati nell'affrontare NCD e i loro determinanti sanitari
Come delineato nella tabella di marcia per l'implementazione dell'OMS per le malattie non trasmissibili di cui sopra, i leader dei paesi dovrebbero essere responsabili di fornire una leadership strategica attraverso approcci politici dell'intero governo e della salute in tutti e creare spazio per un coinvolgimento significativo con le parti interessate. Il ruolo delle autorità sanitarie pubbliche e dei ministeri della salute dovrebbe essere definito in sinergia con le loro controparti sociali, educative, ambientali e finanziarie e in consultazione con gli attori non statali attraverso processi istituzionalizzati.
In particolare, la Task Force interagenzia delle Nazioni Unite sulla prevenzione e il controllo delle malattie non trasmissibili (responsabile del sostegno ai paesi e della mobilitazione delle risorse per fornire un'azione multisettoriale), il nuovo Fondo fiduciario multi-partner delle Nazioni Unite per catalizzare l'azione nazionale per le malattie non trasmissibili e Salute mentale e uno strumento di simulazione basato sul web proposto (da sviluppare quest'anno, che supporta la definizione delle priorità e l'aumento di scala degli interventi NCD per paese generando gli impatti sulla salute degli interventi raccomandati).
