Lettera congiunta al Consiglio EPSCO: avanziamo verso un rapido recepimento della direttiva UE sull'equilibrio tra lavoro e vita privata!

In quanto prima proposta legislativa a seguire la proclamazione del pilastro europeo dei diritti sociali nel novembre 2017, la direttiva sull'equilibrio tra lavoro e vita privata è un importante trampolino di lancio nel consolidamento dei diritti esistenti e nella costituzione di nuovi per milioni di cittadini, e come tale, è devono ora essere seguiti dall'applicazione e dal monitoraggio.

Noi, una coalizione di reti europee di ONG, esortiamo i governi nazionali a procedere verso un rapido recepimento dopo la riunione del 13 giugno del Consiglio EPSCO.

La fase di recepimento di questa direttiva sarà di fondamentale importanza, poiché è un'occasione per discutere e rivedere le politiche nazionali sull'equilibrio tra lavoro e vita privata per garantire che soddisfino i bisogni delle famiglie nel 21° secolo, basata sui valori della parità di genere, dell'inclusione sociale e della non discriminazione, e stimolare gli investimenti e lo sviluppo dei servizi.

Vorremmo evidenziare le nostre priorità chiave per il futuro, per trasmettere un messaggio forte e dimostrare ai cittadini che l'UE lavora con e per loro:

• Garantire un adeguato pagamento dei congedi familiari: Un'adeguata retribuzione dei congedi, indipendentemente dal tipo di congedo (paternità, parentale, badante), è un elemento chiave per garantire la non discriminazione dei lavoratori sulla base delle condizioni economiche della famiglia, per riequilibrare l'assorbimento di genere dei congedi e le responsabilità di cura , e per affrontare e prevenire la povertà delle famiglie. Ci sono chiari riferimenti nella Direttiva sulla necessità di fornire un'adeguata sostituzione del reddito per i congedi familiari, e questo dovrebbe guidare i governi nella loro definizione di "adeguato".
• Incrementare gli investimenti nei servizi alle famiglie come misura complementare: Le famiglie hanno bisogno di congedi adeguatamente retribuiti, ma si affidano quotidianamente anche ai servizi di assistenza. Il recepimento della direttiva deve essere un'opportunità per sviluppare ulteriormente l'istruzione e la cura della prima infanzia (accessibili, abbordabili e di alta qualità, di età inferiore ai 3 anni) e l'assistenza a lungo termine (di qualità, incentrata sulla persona, per le persone che necessitano di sostegno e /o assistenza e un flusso di sostegno per gli accompagnatori che devono lasciare il mercato del lavoro). Questi servizi, soprattutto nelle aree rurali e nelle comunità emarginate, sono fondamentali per consentire alle persone di conciliare i diversi aspetti della propria vita come la famiglia, il lavoro, la salute, l'assistenza, il tempo libero o l'istruzione.
• Riconoscere la diversità delle famiglie e dei loro bisogni: la Direttiva riconosce la diversità familiare, con la nozione di “secondo genitore equivalente”. Incoraggiamo fortemente i legislatori nazionali a inserire questa diversità nella legislazione nazionale attraverso il recepimento della Direttiva, fornendo un mix di supporto universale e supporto mirato a diverse famiglie in situazioni vulnerabili o speciali, molte delle quali sono menzionate nella Direttiva: genitori single, genitori con disabilità o genitori di figli con disabilità, un problema di salute mentale o una malattia a lungo termine, genitori adottivi, nascite multiple e parti prematuri, persone bisognose di cure e assistenza a cui non è rimasto alcun membro della famiglia. Diversità familiare significa anche riconoscere i diversi parenti che si prendono cura della famiglia: non solo i figli, i genitori, il coniuge/partner o le persone che vivono nello stesso nucleo familiare (come indicato nella Direttiva) ma anche i parenti aggiuntivi, come fratelli e nonni.
• Promuovere l'uso dei programmi di finanziamento dell'UE per sostenere l'innovazione e le riforme verso l'alto: i Fondi strutturali e di investimento europei e il follow-up post-2020 di questi fondi sono importanti per sostenere gli interventi, in particolare nel campo della disabilità, della salute e dell'assistenza a lungo termine, e dell'educazione e cura della prima infanzia, che sono estremamente complementari ai congedi e alle modalità di lavoro flessibili contemplate dalla direttiva.
• Riconoscere il ruolo importante del dialogo civile e del dialogo sociale: le ONG che rappresentano i gruppi della società civile interessati dalla direttiva devono essere consultate durante il processo di recepimento e le parti sociali devono essere incoraggiate a garantire accordi collettivi sull'equilibrio tra lavoro e vita privata per guidare il cambiamento nella cultura del posto di lavoro.
• Allineare le politiche familiari alle nuove realtà del mercato del lavoro: Per poter rispondere ai bisogni delle famiglie, le disposizioni sui congedi devono essere dissociate dalla situazione lavorativa o dal tipo di occupazione. Tutti i lavoratori, compresi i lavoratori autonomi, i lavoratori con contratti atipici o temporanei e i disoccupati devono avere gli stessi diritti dei lavoratori dipendenti con contratto standard, per evitare ulteriori discriminazioni.
• Monitoraggio e reporting: c'è un impegno nella direttiva per un attento monitoraggio da parte della Commissione europea dell'attuazione della direttiva che richiede agli Stati membri di raccogliere dati sulla fruizione dei congedi e sulle modalità di lavoro flessibili. Ciò deve includere dati disaggregati per tenere conto delle esigenze di gruppi specifici e vulnerabili. La creazione di un indice europeo dell'equilibrio tra lavoro e vita privata e la sua integrazione nel processo del semestre europeo sarebbe un potente strumento per migliorare il monitoraggio delle prestazioni degli Stati membri nel tempo.

Per ulteriori informazioni, contattare Pascual Martinez, Policy and advocacy officer, COFACE Families Europe: pmmartinez@coface-eu.org