Piani di recupero e resilienza: driver per promuovere la salute e il benessere nell'Unione europea?
In vista del lancio del prossimo ciclo annuale di coordinamento delle politiche economiche e sociali dell'UE, noto come Semestre europeo, EuroHealthNet presenta oggi la sua più recente relazione di valutazione "Piani di recupero e resilienza: driver per promuovere la salute e il benessere nell'Unione europea?'.
Forse la lezione più importante della sindemica COVID-19 è un profondo apprezzamento del valore fondamentale della salute e della sua distribuzione iniqua all'interno delle nostre società.1 Ciò è confermato da prove crescenti, non da ultimo dal recente OCSE "Health at a Glance Rapporto 2021'2.
La nostra pubblicazione esplora se l'UE e i suoi Stati membri stanno cogliendo l'opportunità di applicare i fondi disponibili orientati alla ripresa per "ricostruire", in modi che rafforzino sistematicamente, strutturalmente e in modo sostenibile la salute, l'equità e il benessere. Per i responsabili politici, la relazione illustra le modalità per attuare le conclusioni del Consiglio sul futuro del semestre europeo nel contesto dello strumento per la ripresa e la resilienza, adottate nel novembre 2021.3
Mentre ci proponiamo di ricostruire, dobbiamo farlo in modi il più inclusivi possibile, per aumentare le misure per migliorare le condizioni sociali e rafforzare il tessuto della società in modi che offrano salute e benessere per tutti. Questo è l'unico modo per garantire la resilienza.
Dr Mojca Gabrijelčič-Blenkuš, Presidente di EuroHealthNet
Raccomandazioni per l'utilizzo dei fondi di recupero e resilienza per una ripresa sana e socialmente equa
Le analisi transnazionali hanno evidenziato una serie di aree interconnesse in cui potrebbero trovarsi, e in alcuni casi saranno investiti, i fondi per la ripresa e la resilienza. Questi includevano:
- Creare ambienti più abilitanti per stili di vita sani e incoraggiare l'adozione di politiche e azioni con co-benefici per la salute, ambienti verdi e sostenibili.
- Investire nell'assistenza primaria e comunitaria, compresa la salute pubblica
- Investire in misure per promuovere la salute mentale
- Migliorare i sistemi di monitoraggio e sorveglianza con un focus sull'equità
- Rafforzare la forza lavoro sanitaria e sociale
- Investire nell'inclusione e nelle competenze digitali e nell'alfabetizzazione sanitaria digitale.
- Sostegno alle famiglie e ai giovani
Diversi esperti, tuttavia, hanno espresso preoccupazione per l'insufficiente orientamento e considerazione su come le misure delineate nei loro Piani nazionali contribuiranno a "livellare" i gradienti socio-economici e sanitari4, e quindi all'inclusione sociale ea una maggiore resilienza. Molti esperti hanno anche ritenuto che le autorità competenti che lavorano a livello subnazionale, che hanno una profonda conoscenza delle realtà "sul campo", non siano state adeguatamente consultate, a causa della velocità con cui i Piani dovevano essere sviluppati.
Il semestre europeo ha impatti sociali e sanitari significativi. È fondamentale che le parti interessate della salute siano consapevoli di questo processo, in particolare perché la sua importanza è ora aumentata con l'integrazione della governance dei fondi UE associati.
Vertti Kiukas, vicepresidente di EuroHealthNet
Andare oltre la ripresa per investire nella resilienza
Non è solo la parte "Recupero" della RRF che è importante. Gli investimenti nella "resilienza" sono fondamentali per garantire alle nostre società e a tutte le persone la forza, le capacità e le opportunità per rispondere, resistere e superare le sfide del COVID-19 o di altre pandemie, nonché la crisi climatica che dobbiamo affrontare.
Il partenariato EuroHealthNet continuerà a monitorare e analizzare da vicino l'attuazione dei piani nazionali di ripresa e resilienza e il loro contributo alla salute, al benessere, all'equità sociale, alla resilienza e allo sviluppo economico sostenibile per tutti. Affinché ciò accada, continueremo anche a facilitare lo scambio internazionale di buone pratiche ed esperienze in questo settore, per generare apprendimento e sviluppare le capacità e le competenze dei responsabili politici, degli investitori e dei professionisti interessati.
Il semestre europeo in una prospettiva di equità sanitaria – analisi EuroHealthNet
Il semestre europeo è il ciclo annuale di coordinamento delle politiche economiche e sociali dell'UE. Il semestre riguarda l'assistenza sanitaria, l'educazione della prima infanzia, la disoccupazione, i trasferimenti sociali ei sistemi pensionistici.
Allo stesso modo, il semestre è anche uno strumento e un meccanismo che può aiutare le agenzie sanitarie nel loro lavoro per migliorare la salute pubblica e agire sui determinanti della salute. Pertanto, è essenziale che capiscano di cosa si tratta e come lavorarci.
Per ogni ciclo del semestre, EuroHealthNet analizza il semestre da una prospettiva sanitaria e fornisce supporto alle organizzazioni interessate. Trova le nostre analisi precedenti qui.
Risorse
- Bambra, Clare & Smith, Katherine. (2021). La pandemia sindemica: COVID-19 e disuguaglianza sociale. 10.1007/978-3-030-70179-6_19.
- OCSE (2021). Health at a Glance 2021.
- Consiglio dell'Unione Europea. Il futuro del semestre europeo nel contesto dello strumento per la ripresa e la resilienza - Conclusioni del Consiglio, novembre 2021.
- Commissione europea, Knowledge for Policy (2020). Gradiente sociale in salute: “L'evidenza mostra che in generale, all'interno dei paesi, più bassa è la posizione socioeconomica di un individuo, peggiore è la sua salute. C'è un gradiente sociale nella salute che va dall'alto verso il basso dello spettro socioeconomico. Questo è un fenomeno globale, visto nei paesi a basso, medio e alto reddito. Il gradiente sociale nella salute significa che le disuguaglianze di salute colpiscono tutti. "
