Il pilastro europeo dei diritti sociali: uno strumento per affrontare le disuguaglianze sociali e sanitarie

Il pilastro dei diritti sociali intende essere un documento di riferimento autonomo, che definisce principi e valori fondamentali condivisi a livello dell'UE, che potrebbe fungere da quadro per vagliare l'occupazione e le prestazioni sociali nel contesto del cambiamento dei modelli di lavoro e delle società1.

Da quando è stata proposta, è stata oggetto di lunghe discussioni interne sull'iniziativa all'interno della Commissione Europea che hanno portato alla nomina di un Consigliere Speciale per il Pilastro (Mr. Allan Larsson, ex Direttore Generale), e all'avvio di un consultazione sul Pilastro.

L'obiettivo della consultazione è valutare se l'attuale "acquis" sociale dell'UE (le leggi, i trattati, i regolamenti, le direttive, le decisioni e altre dichiarazioni, risoluzioni, ecc. vincolanti e non vincolanti dell'UE sulla politica sociale dell'UE) sia ancora rilevante e se risponde adeguatamente alle nostre recenti sfide sociali. La Commissione vorrebbe anche sapere se lo schema preliminare del Pilastro copre tutti i temi in relazione ai diritti sociali che ci riguardano oggi:

• Pari opportunità e accesso al mercato del lavoro;
• Condizioni di lavoro eque;
• Protezione sociale adeguata e sostenibile.

EuroHealthNet sostiene la comunicazione e lo sviluppo di un pilastro europeo dei diritti sociali. Il miglioramento della qualità del lavoro e dei sistemi di protezione sociale può migliorare la vita dei cittadini europei e ridurre le disuguaglianze sanitarie2. Nessun singolo settore può affrontare da solo i determinanti strutturali delle disuguaglianze sanitarie. L'ampio processo di consultazione della Commissione europea incoraggia tutte le parti interessate a contribuire alla definizione di politiche che riflettano i valori sociali europei e contribuiscano all'equità e al benessere per tutti.

Sulla base delle proposte ricevute, all'inizio del prossimo anno la Commissione presenterà una proposta per un pilastro finale, che “dovrebbe diventare un quadro di riferimento per vagliare le prestazioni occupazionali e sociali degli Stati membri partecipanti e per guidare le riforme a livello nazionale . Più specificamente, dovrebbe fungere anche da bussola per una rinnovata convergenza all'interno dell'area dell'euro”.3Nel frattempo, la Commissione sta continuando il suo lavoro secondo il suo programma di lavoro, che promette di continuare con diversi dossier correlati, come la strategia sulle condizioni di lavoro e la salute e la direttiva sul congedo di maternità.

EuroHealthNet risponderà alla consultazione e fornirà strumenti a tutti i nostri membri e partner per impegnarsi e supportare pienamente questo processo. Poiché le disuguaglianze sanitarie sono in aumento all'interno e tra gli Stati membri europei4, riteniamo che l'iniziativa possa fungere da strumento forte per affrontare le cause profonde delle disuguaglianze sociali e sanitarie e per consolidare gli obiettivi dell'UE verso una crescita inclusiva e sostenibile. Ci auguriamo che tutti i paesi europei (anche quelli al di fuori della zona euro) partecipino a questa iniziativa.

Ci sono ancora molti passi da compiere e la strada per l'attuazione sarà difficile, tuttavia la proposta rappresenta un'opportunità aperta per agire e portare avanti i nostri obiettivi comuni di raggiungere un'Europa sana e sostenibile per tutti.

Se vuoi essere coinvolto puoi inviare i tuoi commenti via e-mail a Rita Fober or Cristina Chiotto.

La consultazione è aperta fino a dicembre 2016 ed è accessibile qui.

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1 http://europa.eu/rapid/press-release_MEMO-16-64_en.htm

2 Goldblatt P, Siegrist J, Lundberg O, Marinetti C, Farrer L & Costongs C (2015). Migliorare l'equità nella salute attraverso l'azione lungo tutto il corso della vita: riepilogo delle prove e delle raccomandazioni del progetto DRIVERS. Rapporto prodotto nell'ambito del progetto "DRIVERS for Health Equity", Bruxelles: EuroHealthNet

3 Avvio di una consultazione su un pilastro europeo dei diritti sociali

4 Disuguaglianze sanitarie nell'UE — Relazione finale di un consorzio. Capo del consorzio: Sir Michael Marmot