EuroHealthNet reageert op consultatie over EU-regels voor audiovisuele mediadiensten
De EU-regels voor audiovisuele mediadiensten vormen een van de hoekstenen van het EU-mediabeleid en de EU-mediaregelgeving. Deze regels bevorderen de concurrentiekracht van Europese mediabedrijven en de grensoverschrijdende verspreiding van mediacontent, beschermen kijkers en versterken onder meer de culturele diversiteit en het mediapluralisme. De Europese Commissie heeft een onderzoek geopend naar de naleving van deze regels. overleg De impact en toegevoegde waarde van de huidige regels evalueren en, waar nodig, voorstellen voor herziening indienen.
EuroHealthNet verwelkomt de evaluatie/herziening van de audiovisuele mediadiensten door de Commissie, met name de aandacht voor de snel veranderende digitale mediaomgeving, de opkomst van influencer-marketing en de ongelijke bescherming van minderjarigen op verschillende platforms en in de lidstaten.
Kinderen en adolescenten brengen veel tijd door in digitale omgevingen, en marketing in deze omgevingen beïnvloedt voorkeuren en gedrag die doorwerken tot in de volwassenheid, onder meer wat betreft hun eetgewoonten en het gebruik van alcohol, nicotineproducten en verslavende middelen. Deze schadelijke gevolgen nemen niet af in de adolescentie, waar de blootstelling en gevoeligheid hoog blijven – daarom moet bescherming gelden voor alle jongeren onder de 18 jaar. Krachtigere EU-maatregelen zouden met name kinderen in achterstandssituaties ten goede komen, die vaak meer blootgesteld zijn en minder beschermingsmiddelen hebben, waardoor het risico bestaat dat de bestaande gezondheidsongelijkheid toeneemt.
De huidige bescherming is onvoldoende en EuroHealthNet dringt erop aan om resoluut verder te gaan dan de huidige situatie en afdwingbare minimumnormen voor AVMSD vast te stellen, zoals hieronder beschreven:
- Het invoeren van verplichte, afdwingbare taken voor diensten/platformen en de marketingketen (merken, bureaus, platforms, influencers) en toezicht/sancties (bijvoorbeeld het blokkeren van sites en diensten die niet voldoen aan de EU-regels).
- Bescherming van alle jongeren onder de 18 (met name adolescenten).
- Dit strekt zich uit van voedsel/drank tot schadelijke/leeftijdsongeschikte marketing van producten (alcohol, nicotine/ENDS, gokken) en praktijken die kwetsbaarheid op basis van leeftijd, geslacht en sociaaleconomische status uitbuiten.
- Voor eten/drinken, het inbedden van de WHO/Europa voedingsprofielmodel in de bindende wetgeving.
- Het verminderen van blootstelling aan content voor een gemengd publiek en moderne formats buiten kinderprogramma's, waaronder influencer-advertenties/'kidfluencing', plaatsing en sponsoring, promoties, advergames, dark patterns en andere overtuigende technieken die minderjarigen aanspreken.
- Het waarborgen van coherentie met het digitale acquis van de EU (DSA) en de opkomende agenda (Wetgeving inzake digitale eerlijkheid en AI) om fragmentatie te verminderen en grensoverschrijdende handhaving mogelijk te maken.
- Het afstemmen van wettelijke verplichtingen op de EU-aanpak van geestelijke gezondheid, het nieuwe EU-plan voor cardiovasculaire gezondheid, het aanstaande EU-beleid ter bestrijding van armoede, het nieuwe EPSR-actieplan, strategieën voor intergenerationele rechtvaardigheid en het waarborgen van adequate financiering in het volgende meerjarig financieel kader (MFF) 2027-2034.
Duidelijkere AVMSD-regels zouden de rechten van kinderen beter beschermen en de vermijdbare schade verminderen die verband houdt met commerciële determinanten van gezondheid (risico op niet-overdraagbare aandoeningen, obesitas bij kinderen, gevolgen voor de geestelijke gezondheid, verslavende producten/diensten). We dringen aan op de implementatie van de aanbevelingen van JA Best-ReMap & lopende werkzaamheden door JA PreventNCD.
