Gezondheid en het Europees semester

Het Europees Semester is de jaarlijkse cyclus van de economische en sociale beleidscoördinatie van de EU. Het semester heeft gevolgen voor de gezondheidszorg, voor- en vroegschoolse educatie, werkloosheid, maar ook voor sociale overdrachts- en pensioenstelsels.

Evenzo is het Semester ook een instrument en een mechanisme dat gezondheidsinstanties kan helpen bij hun werk om de volksgezondheid te verbeteren en in te grijpen op de determinanten van gezondheid. Daarom is het essentieel dat ze begrijpen wat het is en hoe ermee te werken.

EuroHealthNet analyseert het Europees Semester-proces sinds de oprichting in 2011 vanuit het perspectief van gezondheidsgelijkheid en welzijn. Hierbij wordt vastgesteld of de uitkomsten hebben geleid tot eerlijkere, veerkrachtigere en 'betere' samenlevingen, en zo ja, hoe.

De aanpak van EuroHealthNet houdt ook in dat wordt onderzocht hoe het proces van het Europees Semester kan bijdragen aan hervormingen op andere belangrijke gebieden die belangrijk zijn voor gezondheid en welzijn, zoals huisvesting, vroeg kindontwikkeling en zorg, sociale inclusie via het opbouwen van vaardigheden en geletterdheid, de digitale transitie en klimaatadaptatie duurzaamheid van het voedselsysteem. Uiteindelijk hebben we deze tijd genomen om te bespreken en te onderzoeken hoe het Europees Semester kan bijdragen aan de verwezenlijking van Welzijn economieën, op weg naar economische modellen die de mens en de planeet ten goede komen en tegelijkertijd de menselijke waardigheid en rechtvaardigheid waarborgen.

Een inleiding tot het Europees Semester en de relevantie ervan voor de gezondheid is beschikbaar in dit artikel in: EuroHealthNet Magazine.

Het werk van EuroHealthNet voor het semester 2023

In 2023 organiseerde EuroHealthNet meerdere evenementen om te bespreken hoe het Europees Semester kan bijdragen aan een grotere gezondheid en welzijn en een transitie naar welzijnseconomieën, en om belanghebbenden uit het hele spectrum aan te moedigen meer bij het semesterproces betrokken te zijn. Deze evenementen omvatten:

• Een rondetafelgesprek in het Europees Parlement: Het Europees Semester: een instrument om gezondheid, gelijkheid en welzijn in de hele EU te verankeren – Rapport beschikbaar
• Een rondetafelgesprek georganiseerd door het Finse ministerie van Sociale Zaken en Volksgezondheid – Rapport beschikbaar
• Een rondetafelgesprek georganiseerd door het regionale ministerie van Volksgezondheid en Consumentenzaken van Andalusië – Rapport beschikbaar
• Een conferentie georganiseerd door het Europees Economisch en Sociaal Comité (EESC): Ontsluiting van het potentieel van het Europees Semester: Achieving a Wellbeing Economy through Participatory Societies – Rapport beschikbaar

EuroHealthNet publiceerde ook een beleidsdocument met de titel “Hoe kan een economie van welzijn worden gerealiseerd met de steun van het Europees Semester?"

EuroHealthNet’s eerdere analyses van het Europees Semester en Gezondheid

EuroHealthNet produceert jaarlijks diepgaande analyses van het Europees Semester en gezondheid voor gezondheidsinstanties en mensen die betrokken zijn bij het semesterproces:

• Zal het Europees Semester gezondheidsgelijkheid brengen? Bevindingen van de plannen voor herstel en veerkracht in acht lidstaten (2022)
• Herstel- en veerkrachtplannen: drijfveren om gezondheid en welzijn in de Europese Unie te bevorderen? (2021)
• Herstel van de COVID-19-pandemie en zorg voor gelijke gezondheid — De rol van het Europees semester (2020)
• Sociale duurzaamheid en economische vooruitgang: het is tijd voor een nieuw verhaal (2019)
• Een gezonder, socialer en inclusief Europa tot stand brengen via het Europees Semester (2018)
• Het Europees semester: een perspectief op gezondheidsongelijkheden (2017)
• Zal het proces van het EU-semester 2016 bijdragen aan het verbeteren van de gezondheidsgelijkheid? EuroHealthNet-analyse van de landspecifieke aanbevelingen

EuroHealthNet werkt tijdens het semester ook samen met andere organisaties en allianties, zoals de EU Alliance for Investing in Children.

Vind hier al ons werk over het semester.

Een korte handleiding voor het Europees Semester

Het Europees Semester, dat in 2010 werd ingevoerd, heeft tot doel de lidstaten te helpen hun economisch beleid te coördineren en gemeenschappelijke uitdagingen aan te pakken. Het semester bestaat uit vijf onderdelen:

1. Vanaf november is de cyclus begint wanneer de Europese Commissie de Herfst pakket. Dit bevat De jaarlijkse groeianalyse. Het onderzoek schetst de algemene economische prioriteiten van de EU voor het volgende jaar en bevat beleidsrichtlijnen voor nationale regeringen.
2. In februari, Landenrapporten zijn gepubliceerd. Deze rapporten gaan in op economische en sociale beleidskwesties in elk land.
3. In maart/april dienen de lidstaten in: Nationale hervormingsprogramma's waarin het specifieke beleid wordt uitgelegd dat zij zullen voeren om banen en groei te stimuleren en om te voldoen aan de begrotingsregels. Daarnaast dienen zij driejarenbegrotingsplannen in.
4. In mei/juni publiceert de Europese Commissie Landenspecifieke aanbevelingen die op maat gemaakte economische en beleidsaanbevelingen zijn.
5. Vervolgens worden van augustus-oktober aanbevelingen verwerkt en wordt het beleid in de praktijk gebracht.

Sleutelbegrippen om het Europees semester en gezondheid te begrijpen

Annual Growth Survey: Dit document zet de algemene economische prioriteiten voor de EU uiteen en biedt tegelijkertijd beleidsrichtsnoeren voor de EU-regeringen voor het volgende jaar. Gepubliceerd door de commissie elk jaar in november samen met een aantal andere documenten als onderdeel van het Herfstpakket.

Landenrapporten: Deze landenrapporten bestrijken alle gebieden van macro-economisch of sociaal belang en maken de balans op van de begrotingssituatie van elk land. Ze beoordelen de vooruitgang die door elk EU-land is geboekt bij het aanpakken van de problemen die in de EU-aanbevelingen van het voorgaande jaar zijn vastgesteld.

Landspecifieke aanbevelingen (CSR's): Geef voor elk land op maat gemaakte beleidsrichtsnoeren over hoe banen en groei kunnen worden gestimuleerd met behoud van gezonde overheidsfinanciën.

Nationale hervormingsprogramma's: Geef details over het specifieke beleid dat elk land zal voeren om banen en groei te stimuleren en onevenwichtigheden te voorkomen/corrigeren, met concrete plannen om te voldoen aan de landspecifieke aanbevelingen van de EU en algemene begrotingsregels. Gepubliceerd door de lidstaten. Daarnaast worden hier driejarenbegrotingsplannen gepresenteerd.

De Europese Pijler van Sociale Rechten: 20 principes voor een eerlijkere, meer inclusieve Europese Unie. Opgericht in 2017. Geleverd door de EU, lidstaten, regio's, steden en het maatschappelijk middenveld.

De Europese structuur- en investeringsfondsen: Investeringen in het scheppen van banen en een duurzame en gezonde Europese economie en milieu ondersteunen. Verder zijn er vijf fondsen opgenomen die kunnen worden gebruikt om problemen op te lossen die in LSA's aan de orde komen.

De Meerjarig financieel kader (MFK): De langetermijnbegroting van de EU. De volgende begrotingsperiode is 2021-2027.

Het semester: een cyclus van economische en fiscale beleidscoördinatie binnen de EU.

Waar vind je meer?

• Bezoek de Europese Commissie Semester webpagina's
• Contact EuroHealthNet voor de Ledengids voor het semester en persoonlijke ondersteuning