Meer dan ooit nodig: Aanbevelingen van de EU Alliantie voor Investeren in Kinderen om de succesvolle uitvoering van de Kindergarantie te waarborgen
Op 20 juni komen de Nationale Coördinatoren van de Kindergarantie bijeen in Brussel om de implementatie van de Europese Kindergarantie te bespreken. Met deze verklaring wil de EU Alliance for Investing in Children (Alliance) de nieuwste ontwikkeling van dit tijdige instrument analyseren en aanbevelingen doen om het succes ervan te waarborgen.
De Kindergarantie komt op een cruciaal moment. 2022, een op de vier kinderen (24.7%) in de EU waren risico lopen op armoede of sociale uitsluiting. De langetermijneffecten van de COVID-19-pandemie, de kosten van levensonderhoud en de klimaatcrises verergeren de bestaande ontberingen en ongelijkheden. Als gevolg hiervan worden deze cijfers naar verwachting toename verder. Door ervoor te zorgen dat kinderen in kwetsbare situaties en hun families een adequate levensstandaard en toegang tot kwaliteitsdiensten hebben, is de Kindergarantie een eenmalige kans om kinderarmoede en sociale uitsluiting te bestrijden en een robuuster sociaal Europa op te bouwen. Een goede implementatie van dit instrument is dus meer dan ooit nodig.
Uitdagingen en aanbevelingen
De Alliantie gaat in op de uitdagingen voor de implementatie van de Kindergarantie en doet de volgende aanbevelingen:
- Twee jaar na de goedkeuring van dit historische instrument, er moeten nog vijf actieplannen worden ingediend. Bovendien zijn verschillende plannen voorgelegd aan de Europese Commissie geen nieuwe maatregelen presenteren, en andere landen moeten nog beginnen met de concrete uitvoering van maatregelen.
- We roepen de EU-lidstaten op om hun politieke toezegging na te komen door ambitieuze en alomvattende voorstellen in te dienen en uit te voeren nationale actieplannen. Deze moeten regelmatig worden herzien en bijgewerkt.
- Verschillende nationale actieplannen slagen er niet in de kinderen te identificeren, te bereiken en te ondersteunen waarvan is vastgesteld dat ze een groter risico lopen op armoede en uitsluiting door acteurs die met en voor hen werken. Vooral in de meest landelijke gebieden lopen gemeenten het risico niet de steun te krijgen die ze nodig hebben om de maatregelen uit de plannen uit te voeren
- We roepen de EU-lidstaten op ervoor te zorgen dat nationale maatregelen ter bestrijding van kinderarmoede worden genomen voldoende gefinancierd door EU- en nationale fondsen. De lidstaten moeten zorgen voor een stabiele en toegewijde financieringslijn om kinderarmoede in alle dimensies aan te pakken. Bovendien betekent het leveren van hoogwaardige diensten ook investeren in de opleiding en het welzijn van verzorgers.
- Er is grote behoefte aan een duidelijk landelijk kader voor het verzamelen van gegevens en indicatoren en doelen specifiek gericht op kinderen in kwetsbare situaties.
- We roepen de EU-lidstaten en -instellingen op om te zorgen voor de juiste monitoring en evaluatie van de kindergarantie op zowel EU- als nationaal niveau door duidelijke, multisectorale en vergelijkbare maatstaven vast te stellen, te investeren in efficiënte en effectieve gegevensverzameling en meer specifieke doelen te definiëren
- Helaas heeft de Alliantie een geregistreerd zorgwekkend gebrek aan zinvolle participatieprocessen en transparantie bij de ontwikkeling van de nationale actieplannen en we zijn bezorgd dat dit ook zal worden gerapporteerd bij de uitvoering ervan.
- We roepen de EU-lidstaten en -instellingen op om te zorgen voor zinvol, continu, veilig, inclusief en transparant participatie processen met multisectorale belanghebbenden – zoals kinderen, maatschappelijke organisaties, ondersteunende diensten, ouders en verzorgers – bij het implementeren, beoordelen en evalueren van de Kindergarantie.
- Kinderarmoede is een fenomeen met vele facetten dat moet worden aangepakt door middel van een alomvattende en geïntegreerde aanpak. Daarom moet de kindergarantie worden gekoppeld aan en geïntegreerd met bredere instrumenten en strategieën op EU- en nationaal niveau.
- We roepen de EU-lidstaten en -instellingen op om te zorgen voor een succesvolle en geïntegreerde wisselwerking tussen de kindergarantie, nationale kaders en strategieën, en de sociale en gelijkheidsagenda van de EU.
Conclusies
De crises verergeren beschreven in deze verklaring brengen ondraaglijke uitdagingen met zich mee voor het leven van kinderen en gezinnen, vooral die in kwetsbare situaties. Als gevolg daarvan lopen miljoenen kinderen het risico op armoede of sociale uitsluiting, of worden ze al geconfronteerd.
Kinderarmoede is geen immateriële bedreiging voor de toekomst van kinderen, maar a concrete crisis op dit moment hun rechten ondermijnen. Om die reden is een instrument als de Kindergarantie urgenter dan ooit.
Om het succes ervan te verzekeren, is de prioriteit het erkennen en aanpakken van de belangrijkste uitdagingen die naar voren kwamen tijdens de ontwikkeling van het kader en zet deze inzet om in effectieve maatregelen om kinderarmoede uit te roeien. De Alliantienetwerken en hun leden op nationaal niveau staan klaar om samen te werken met de EU-lidstaten en -instellingen om het succes van dit kader te verzekeren en te garanderen dat geen enkel kind aan zijn lot wordt overgelaten.
