Herstel- en veerkrachtplannen: drijfveren om gezondheid en welzijn in de Europese Unie te bevorderen?
Met het oog op de lancering van de volgende jaarlijkse cyclus van EU-coördinatie van het economisch en sociaal beleid, bekend als het Europees Semester, presenteert EuroHealthNet vandaag zijn nieuwste beoordelingsrapport 'Herstel- en veerkrachtplannen: drijfveren om gezondheid en welzijn in de Europese Unie te bevorderen?'.
Misschien wel de belangrijkste les van de COVID-19-syndemie, is een diepgaande waardering van de fundamentele waarde van gezondheid en de ongelijke verdeling ervan binnen onze samenlevingen.1 Dit wordt bevestigd door toenemend bewijs, niet in de laatste plaats door de recente OESO 'Health at a Glance Verslag 20212.
Onze publicatie onderzoekt of de EU en haar lidstaten de kans aangrijpen om de beschikbare herstelgerichte fondsen aan te wenden om 'terug te bouwen', op manieren die de gezondheid, rechtvaardigheid en welzijn systematisch, structureel en duurzaam versterken. Voor beleidsmakers bevat het verslag manieren om uitvoering te geven aan de conclusies van de Raad over de toekomst van het Europees semester in de context van de herstel- en veerkrachtfaciliteit, aangenomen in november 2021.3
Terwijl we ons inzetten voor wederopbouw, moeten we dat doen op een zo inclusief mogelijke manier, om maatregelen op te schalen om de sociale omstandigheden te verbeteren en het weefsel van de samenleving te versterken op manieren die gezondheid en welzijn voor iedereen opleveren. Dit is de enige manier om veerkracht te garanderen.
Dr. Mojca Gabrijelčič-Blenkuš, voorzitter van EuroHealthNet
Aanbevelingen voor het gebruik van herstel- en veerkrachtfondsen voor een gezond en sociaal rechtvaardig herstel
Analyses tussen landen brachten een reeks onderling samenhangende gebieden aan het licht waar de fondsen voor herstel en veerkracht zouden kunnen zijn en in sommige gevallen zullen worden geïnvesteerd. Deze omvatten:
- Het creëren van meer stimulerende omgevingen voor een gezonde levensstijl en het stimuleren van de invoering van beleid en actie met bijkomende voordelen voor gezondheid, groene en duurzame omgevingen.
- Investeren in eerstelijns- en gemeenschapszorg, inclusief volksgezondheid
- Investeren in maatregelen ter bevordering van de geestelijke gezondheid
- Verbetering van monitoring- en bewakingssystemen met een focus op rechtvaardigheid
- Versterking van de gezondheids- en sociale beroepsbevolking
- Investeren in digitale inclusie en vaardigheden, en digitale gezondheidsvaardigheden.
- Ondersteuning van gezinnen en jongeren
Verscheidene deskundigen uitten echter hun bezorgdheid over de ontoereikende begeleiding en aandacht voor de manier waarop de maatregelen die in hun nationale plannen worden beschreven, zullen bijdragen tot het "nivelleren" van sociaal-economische en gezondheidsgradiënten4, en daarmee tot sociale inclusie en grotere veerkracht. Veel deskundigen waren ook van mening dat de relevante autoriteiten die op subnationaal niveau werken en een scherp inzicht hebben in de realiteit 'ter plaatse', niet adequaat werden geraadpleegd vanwege de snelheid waarmee de plannen moesten worden ontwikkeld.
Het Europees Semester heeft aanzienlijke gezondheids- en sociale gevolgen. Het is van cruciaal belang dat gezondheidsactoren zich bewust zijn van dit proces, met name omdat het belang ervan nu is toegenomen met de integratie van de governance van de bijbehorende EU-fondsen.
Vertti Kiukas, Vice-President van EuroHealthNet
Verder gaan dan herstel naar investeren in veerkracht
Niet alleen het onderdeel 'Herstel' van de RRF is van belang. Investeringen in 'veerkracht' zijn van vitaal belang om ervoor te zorgen dat onze samenlevingen en alle mensen de kracht, capaciteiten en kansen hebben om te reageren op, het hoofd te bieden aan en het hoofd te bieden aan de uitdagingen van COVID-19 of andere pandemieën, evenals de klimaatcrisis waarmee we worden geconfronteerd.
Het EuroHealthNet-partnerschap zal de uitvoering van de nationale herstel- en veerkrachtplannen en hun bijdrage aan gezondheid, welzijn, sociale rechtvaardigheid, veerkracht en duurzame economische ontwikkeling voor iedereen nauw blijven volgen en analyseren. Om dit mogelijk te maken, zullen we ook doorgaan met het faciliteren van de internationale uitwisseling van goede praktijken en ervaringen op dit gebied, om leren te genereren en de capaciteiten en competenties van relevante beleidsmakers, investeerders en professionals op te bouwen.
Het Europees Semester vanuit het perspectief van gezondheidsgelijkheid – EuroHealthNet-analyses
Het Europees Semester is de jaarlijkse cyclus van de economische en sociale beleidscoördinatie van de EU. Het semester heeft gevolgen voor de gezondheidszorg, voor- en vroegschoolse educatie, werkloosheid, maar ook voor sociale overdrachts- en pensioenstelsels.
Evenzo is het Semester ook een instrument en een mechanisme dat gezondheidsinstanties kan helpen bij hun werk om de volksgezondheid te verbeteren en de gezondheidsdeterminanten te beïnvloeden. Daarom is het essentieel dat ze begrijpen wat het is en hoe ermee te werken.
Voor elke semestercyclus analyseert EuroHealthNet het semester vanuit een gezondheidsperspectief en biedt het ondersteuning aan organisaties die erdoor worden beïnvloed. Bekijk hier onze eerdere analyses.
Middelen
- Bambra, Clare & Smith, Katherine. (2021). De syndemische pandemie: COVID-19 en sociale ongelijkheid. 10.1007/978-3-030-70179-6_19.
- OESO (2021). Health at a Glance, 2021.
- Raad van de Europese Unie. De toekomst van het Europees Semester in de context van de herstel- en veerkrachtfaciliteit – conclusies van de Raad, november 2021.
- Europese Commissie, Kennis voor Beleid (2020). Sociale gradiënt in gezondheid: “Er zijn aanwijzingen dat in het algemeen, binnen landen, hoe lager de sociaaleconomische positie van een individu, hoe slechter zijn gezondheid. Er is een sociale gradiënt in gezondheid die loopt van boven naar beneden in het sociaaleconomische spectrum. Dit is een wereldwijd fenomeen dat wordt gezien in landen met lage, midden- en hoge inkomens. De sociale gradiënt in gezondheid betekent dat gezondheidsverschillen iedereen treffen. '