De Europese pijler van sociale rechten – een instrument om sociale en gezondheidsongelijkheid aan te pakken
De pijler van sociale rechten is bedoeld als een op zichzelf staand referentiedocument, waarin de belangrijkste beginselen en waarden worden uiteengezet die op EU-niveau worden gedeeld, en dat als kader zou kunnen dienen om werkgelegenheid en sociale prestaties te screenen in de context van veranderende arbeidspatronen en samenlevingen1.
Sinds het werd voorgesteld, is het onderwerp geweest van langdurige interne discussies over het initiatief binnen de Europese Commissie, dat heeft geleid tot de benoeming van een speciale adviseur voor de pijler (de heer Allan Larsson, voormalig directeur-generaal) en tot de lancering van een overleg over de pijler.
Het doel van de raadpleging is om te beoordelen of het huidige sociale "acquis" van de EU (de bindende en niet-bindende EU-wetten, verdragen, verordeningen, richtlijnen, besluiten en andere verklaringen, resoluties, enz. over het sociaal beleid van de EU) nog steeds relevant is en adequaat inspeelt op onze recente maatschappelijke uitdagingen. De Commissie zou ook graag willen weten of het voorlopige overzicht van de pijler alle onderwerpen omvat die verband houden met sociale rechten die ons momenteel bezighouden:
- Gelijke kansen en toegang tot de arbeidsmarkt;
- Eerlijke arbeidsvoorwaarden;
- Adequate en duurzame sociale bescherming.
EuroHealthNet ondersteunt de mededeling en de ontwikkeling van een Europese pijler van sociale rechten. Verbeteringen in de kwaliteit van werk en socialebeschermingsstelsels kunnen het leven van Europese burgers verbeteren en gezondheidsverschillen verminderen2. Geen enkele sector kan de structurele determinanten van gezondheidsverschillen alleen aanpakken. Het brede raadplegingsproces van de Europese Commissie moedigt alle belanghebbenden aan om bij te dragen aan het definiëren van beleid dat de Europese sociale waarden weerspiegelt en bijdraagt aan rechtvaardigheid en welzijn voor iedereen.
Op basis van de ontvangen voorstellen zal de Commissie begin volgend jaar een voorstel indienen voor een laatste pijler, die "een referentiekader zou moeten worden om de werkgelegenheid en sociale prestaties van de deelnemende lidstaten te screenen en om hervormingen op nationaal niveau te stimuleren . Meer specifiek moet het ook dienen als kompas voor hernieuwde convergentie binnen de eurozone.”3In de tussentijd zet de Commissie haar werkzaamheden voort volgens haar werkprogramma, dat naar verwachting zal worden voortgezet met verschillende gerelateerde dossiers, zoals de strategie inzake arbeidsomstandigheden en gezondheid en de richtlijn zwangerschapsverlof.
EuroHealthNet zal reageren op de consultatie en instrumenten bieden aan al onze leden en partners om dit proces volledig te betrekken en te ondersteunen. Naarmate de gezondheidsverschillen binnen en tussen Europese lidstaten toenemen4, zijn wij van mening dat het initiatief kan dienen als een krachtig instrument om de grondoorzaken van sociale en gezondheidsongelijkheid aan te pakken en de EU-doelstellingen voor inclusieve en duurzame groei te consolideren. We hopen dat alle Europese landen (ook die buiten de eurozone) zullen deelnemen aan dit initiatief.
Er zijn nog veel stappen te nemen en de weg naar implementatie zal moeilijk zijn, maar het voorstel biedt een open kans om actie te ondernemen en onze gemeenschappelijke doelen te bereiken, namelijk het bereiken van een gezond en duurzaam Europa voor iedereen.
Als u mee wilt doen, kunt u uw opmerkingen per e-mail indienen bij Rita Fober or Cristina Chiotán.
De raadpleging is open tot december 2016 en is toegankelijk hier.
----------------------------------------
1 http://europa.eu/rapid/press-release_MEMO-16-64_en.htm
2 Goldblatt P, Siegrist J, Lundberg O, Marinetti C, Farrer L & Costongs C (2015). Verbetering van de gezondheidsgelijkheid door actie gedurende de hele levensloop: samenvatting van bewijs en aanbevelingen van het DRIVERS-project. Rapport opgesteld als onderdeel van het 'DRIVERS for Health Equity project', Brussel: EuroHealthNet
3 Lancering van een raadpleging over een Europese pijler van sociale rechten
4 gezondheidsverschillen in de EU — Eindrapport van een consortium. Consortiumleider: Sir Michael Marmot